论国内民族招生政策及发展

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1、论国内民族招生政策及发展  新中国成立以来,国家一直重视少数民族高等教育的发展,并把培养少数民族干部和各种技术人才作为民族教育及民族政策的重点,制定并实施了一系列有利于民族高等教育发展的优惠政策。随着我国高等教育层次的完善、学位与研究生教育的发展以及民族地区对高层次人才的需求,1980年少数民族高等教育人学优惠政策拓展到了研究生教育层面。研究生教育民族招生政策是国家针对西部和民族地区的少数民族与部分汉族以及从事民族教育工作的群体,在进人研究生教育阶段学习而采取的一系列优惠或照顾举措的统称。文章将剖析研究生教育民族招生政策的理论基础与现实依据,从而明晰国家实施该政策

2、的必然性。  一、研究生教育民族招生政策的类型概述  纵观我国研究生教育民族招生政策发展史,其可分为三种具体类型,即少数民族考生政策(简称双少政策)、对口支援西部地区高等学校计划(简称对口支援计划及少数民族高层次骨干人才培养计划(简称民族骨干计划)。  双少政策因涉及民族区域和民族成分而得名,是我国研究生教育民族招生政策发展最早的一种形式,该政策的受惠主体主要包括两类考生:第一类考生指是报考边远省份(含直辖市、自治区,下同)定向培养或委托培养的考生;第二类考生指的是工作单位在国务院公布的民族自治地方,并报考原单位定向或委托培养的少数民族在职人员考生。对口支援计划和

3、民族骨干计划是在西部大开发战略背景下得以实施的,对口支援计划2001年颁布实施,该计划不仅覆盖老、少、边、穷地区,还涉及中部少数民族地区,政策明确规定支援高校参照硕士研究生单独招生的办法,单独考试和录取,根据西部地区及高等学校的实际需要,采取特殊的措施,为西部地区及高等学校定向培养硕士学位以上的各民族人才,这种类型的研究生招生政策是在支援高校与受援高校确定合作关系的基础上展开的。民族骨干计划2004年颁布,2006年执行,其主要针对西部12省份、东北三省及河北、海南、湖南湘西自治州及张家界、湖北恩施自治州、新疆生产建设兵团,内地的西藏班与新疆高中班、民族院校、高校

4、少数民族预科培养基地和民族硕士基础培训基地的教师和管理人员而实施的研究生招生政策。民族骨干计划是国家倡导的一项政治任务,通过地方教育行政单位(工作单位)、研究生培养单位及民族考生签署委托代理协议的方式得以运行,该计划的招生指标主要根据各民族地区人才需求由教育部统一规划分配给研究生培养单位。  近年来,我国研究生教育民族招生政策得到了快速发展,无论从政策的类型,还是从政策的受惠对象、实施范围等方面都呈现出一番新景象。政策类型由单一性走向多样化,招生计划灵活性与计划性紧密结合,政策的人才培养层次与质量得到了提升,政策的受惠对象得到了一定程度的扩充以及政策的配套条件更加

5、的完善。  二、研究生教育民族招生政策实施与发展的理论基础  主要基于布迪厄(PierreBourdieu)文化再生产理论,解读研究生教育民族招生政策的实施与发展,该理论包含文化资本、惯习与场域以及符号暴力等重要概念。文化再生产理论将弱势群体的教育不公平与阶层占有的文化资本联系起来,狠狠地披露资本主义社会学校的人学机会、就业机会以及文化再生产的不公正现象。文化再生产理论为我国研究生教育民族招生政策的实施与发展提供了理论基础。  (一)民族招生政策弥补了因文化资本存在着严重差距而产生的不公正  在我国研究生教育人学考试中,西部、民族地区的考生成绩与东中部考生之间的差

6、距主要在于我国西部是少数民族聚集区,少数民族考生的受教育状况与当地的教育发展状况及家庭教育背景密切相关。从文化再生产理论来看,西部民族地区的考生在研究生教育人学考试中处于弱势地位,是西部民族地区考生从祖辈那里获得的文化资本程度不同所致,而不是西部、边疆、民族地区的考生智商低下、不努力的结果。在不考虑任何群体的教育考试制度下,教育机会人人平等的理念则是不公平的。处在不同社会阶层的考生,由于家庭环境的影响,在学校人学考试筛选机制中所处的地位差距较大,获得的教育结果在一定程度上则是不公正的。在社会发展的进程中,西部、  民族地区由于历史、政治、经济、教育等因素影响,其文

7、化发展水平较东中部地区来说处于较落后的状况,西部、民族地区的考生从祖辈那里继承的知识和教养等文化资本较东中部的考生而言,在社会快速发展的轨迹中是非常弱势且没有竞争力的。西部和民族地区的社会经济发展缓慢,同时父母的文化教育程度低,其生活教育观点的陈旧无法为孩子营造良好的教育环境。落后的生活环境及生活理念导致父母对孩子的学习期望值不高,同时也无暇关注孩子的学习状况,孩子的学习完全取决个人对知识的主观欲求程度,程度较高的孩子学习相对较好,程度不高的孩子则会放弃接受教育的权利。如果只强调教育人学机会均等而忽视考生文化资本积累的影响,基于教育面前人人平等的教育考试制度产生的

8、教育结果则

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1、论国内民族招生政策及发展  新中国成立以来,国家一直重视少数民族高等教育的发展,并把培养少数民族干部和各种技术人才作为民族教育及民族政策的重点,制定并实施了一系列有利于民族高等教育发展的优惠政策。随着我国高等教育层次的完善、学位与研究生教育的发展以及民族地区对高层次人才的需求,1980年少数民族高等教育人学优惠政策拓展到了研究生教育层面。研究生教育民族招生政策是国家针对西部和民族地区的少数民族与部分汉族以及从事民族教育工作的群体,在进人研究生教育阶段学习而采取的一系列优惠或照顾举措的统称。文章将剖析研究生教育民族招生政策的理论基础与现实依据,从而明晰国家实施该政策

2、的必然性。  一、研究生教育民族招生政策的类型概述  纵观我国研究生教育民族招生政策发展史,其可分为三种具体类型,即少数民族考生政策(简称双少政策)、对口支援西部地区高等学校计划(简称对口支援计划及少数民族高层次骨干人才培养计划(简称民族骨干计划)。  双少政策因涉及民族区域和民族成分而得名,是我国研究生教育民族招生政策发展最早的一种形式,该政策的受惠主体主要包括两类考生:第一类考生指是报考边远省份(含直辖市、自治区,下同)定向培养或委托培养的考生;第二类考生指的是工作单位在国务院公布的民族自治地方,并报考原单位定向或委托培养的少数民族在职人员考生。对口支援计划和

3、民族骨干计划是在西部大开发战略背景下得以实施的,对口支援计划2001年颁布实施,该计划不仅覆盖老、少、边、穷地区,还涉及中部少数民族地区,政策明确规定支援高校参照硕士研究生单独招生的办法,单独考试和录取,根据西部地区及高等学校的实际需要,采取特殊的措施,为西部地区及高等学校定向培养硕士学位以上的各民族人才,这种类型的研究生招生政策是在支援高校与受援高校确定合作关系的基础上展开的。民族骨干计划2004年颁布,2006年执行,其主要针对西部12省份、东北三省及河北、海南、湖南湘西自治州及张家界、湖北恩施自治州、新疆生产建设兵团,内地的西藏班与新疆高中班、民族院校、高校

4、少数民族预科培养基地和民族硕士基础培训基地的教师和管理人员而实施的研究生招生政策。民族骨干计划是国家倡导的一项政治任务,通过地方教育行政单位(工作单位)、研究生培养单位及民族考生签署委托代理协议的方式得以运行,该计划的招生指标主要根据各民族地区人才需求由教育部统一规划分配给研究生培养单位。  近年来,我国研究生教育民族招生政策得到了快速发展,无论从政策的类型,还是从政策的受惠对象、实施范围等方面都呈现出一番新景象。政策类型由单一性走向多样化,招生计划灵活性与计划性紧密结合,政策的人才培养层次与质量得到了提升,政策的受惠对象得到了一定程度的扩充以及政策的配套条件更加

5、的完善。  二、研究生教育民族招生政策实施与发展的理论基础  主要基于布迪厄(PierreBourdieu)文化再生产理论,解读研究生教育民族招生政策的实施与发展,该理论包含文化资本、惯习与场域以及符号暴力等重要概念。文化再生产理论将弱势群体的教育不公平与阶层占有的文化资本联系起来,狠狠地披露资本主义社会学校的人学机会、就业机会以及文化再生产的不公正现象。文化再生产理论为我国研究生教育民族招生政策的实施与发展提供了理论基础。  (一)民族招生政策弥补了因文化资本存在着严重差距而产生的不公正  在我国研究生教育人学考试中,西部、民族地区的考生成绩与东中部考生之间的差

6、距主要在于我国西部是少数民族聚集区,少数民族考生的受教育状况与当地的教育发展状况及家庭教育背景密切相关。从文化再生产理论来看,西部民族地区的考生在研究生教育人学考试中处于弱势地位,是西部民族地区考生从祖辈那里获得的文化资本程度不同所致,而不是西部、边疆、民族地区的考生智商低下、不努力的结果。在不考虑任何群体的教育考试制度下,教育机会人人平等的理念则是不公平的。处在不同社会阶层的考生,由于家庭环境的影响,在学校人学考试筛选机制中所处的地位差距较大,获得的教育结果在一定程度上则是不公正的。在社会发展的进程中,西部、  民族地区由于历史、政治、经济、教育等因素影响,其文

7、化发展水平较东中部地区来说处于较落后的状况,西部、民族地区的考生从祖辈那里继承的知识和教养等文化资本较东中部的考生而言,在社会快速发展的轨迹中是非常弱势且没有竞争力的。西部和民族地区的社会经济发展缓慢,同时父母的文化教育程度低,其生活教育观点的陈旧无法为孩子营造良好的教育环境。落后的生活环境及生活理念导致父母对孩子的学习期望值不高,同时也无暇关注孩子的学习状况,孩子的学习完全取决个人对知识的主观欲求程度,程度较高的孩子学习相对较好,程度不高的孩子则会放弃接受教育的权利。如果只强调教育人学机会均等而忽视考生文化资本积累的影响,基于教育面前人人平等的教育考试制度产生的

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