人防应急救援指挥中心项目可行性分析报告

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1、.人防应急救援指挥中心项目可行性分析报告..目录1项目概述11.1项目提出的背景11.2项目概况11.3可行性研究报告编制依据21.4　可行性研究范围21.5主要研究结论31.6问题与建议32建设必要性52.1我国人民防空建设现状52.1.1人民防空建设思想实现战略性转变52.1.2人民防空组织指挥机构健全稳定52.1.3人民防空工程建设与城市建设实现同频共振52.2人民防空建设存在的问题52.2.1认识片面52.2.2法规滞后62.2.3体制脱节62.2.4宣传不够62.3项目建设的必要性分析62.4项目建设的可行性分析82.4.1从政策和法律的规定上看具有可行性

2、82.4.2从防空防灾一体化的实践情况看具有可行性82.4.3从人防要素与防灾要素上看具有可行性82.4.4从**市防空规划看具有可行性93建设可能性103.1工程地理位置103.2自然条件103.2.1气象条件103.2.2水文、地质条件10..3.3外部建设条件113.4与有关规划、政策的符合性分析114建设方案134.1项目选址134.2总平面布置134.3设计依据134.4平面设计134.5户型设计144.6主要经济技术指标154.7施工要求154.8结构设计164.8.1设计依据164.8.2设计参数164.8.3采用荷载：174.8.4结构设计174.9

3、给排水设计184.9.1设计依据184.9.2给排水系统184.10暖通设计204.10.1设计依据204.10.2通风设计204.11电气设计214.11.1设计依据214.11.2设计范围214.11.3220/380V配电系统224.11.4照明系统224.11.5人防工程专项说明234.11.6接地保安措施244.11.7火灾自动报警系统244.12环境保护25..4.12.1环境空气254.12.2废水264.12.3噪声264.12.4固体废物274.12.5水土流失274.13施工进度285投资估算及资金筹措305.1投资估算305.1.1估算范围30

4、5.1.2估算依据305.1.3　估算结果305.2资金筹措326经济评价337社会评价357.1人防工程建设是国防建设的重要组成部分357.2人防工程建设是经济建设的重要方面357.3人防工程建设是城市建设的重要内容357.3.1缓解土地供需矛盾367.3.2优化城市环境367.3.3改善城市交通状况367.3.4创造城市商业活力377.3.5促进人防和防灾、避灾工作378风险评价388.1风险分析388.1.1自然风险388.1.2政策风险388.1.3经济风险388.1.4技术风险388.1.5社会风险398.1.6内部决策和管理风险39..8.2风险的控制3

5、98.2.1通过加快进度来回避风险398.2.2通过市场调查来降低风险399综合评价419.1战备效益419.1.1人防组织指挥体系建设419.1.2城市防空防灾资源的融合419.1.3人防专业队伍建设429.2社会效益429.2.1规划先行，合理布局429.2.2立足现有，服务于民429.2.2扩大人防影响，提高防空意识429.3经济效益4310研究结论与建议4410.1结论4410.2建议44附件：总平面图..1项目概述1.1项目提出的背景虽然当前全球相对处于和平时期，但近年来连续爆发的几场大规模局部战争及持续不断的地区冲突和恐怖袭击对城市的破坏和对居民的生产生

6、活影响均很大，面对突如其来的危险与灾难，人们开始重新审视城市人防工程的地位和作用。从现在起到2020年，是我国社会主义现代化建设的重要机遇期，也是人民防空事业发展的重要时期。我们要紧紧抓住这个大好时机，紧紧围绕新时期军事斗争准备需要，大力推进由机械化战争防空袭向信息化战争防空袭转变，由传统的行政管理向现代的全面依法管理转变，由单一的人防体制向防空防灾结合的民防体制转变，建立科技型、法治型、平战结合型人民防空发展机制，加快构建战时能力强、平时作为大的中国特色现代人民防空体系。为此，要按照中央的决策部署，统筹规划、突出重点、深化改革、加快发展，不断提高人民防空平战转换能

7、力、指挥控制能力、信息支持能力、综合防护能力、应急救援能力和支援保障能力，开创我国人民防空建设的新局面。1.2项目概况本项目选址于**市南环路，地处温泉办事处肖桥村一组，建筑总面积18000平方米。其中：人防指挥中心7000平方米，包括人防指挥中心大厅、人防指挥部领导首长办公室、会议厅、人防指挥会议通信室、防空警报统控设备房、人防行政执法室、战备值班室等；人防综合保障中心4000平方米，包括战备物资储备仓库、人防队员学习、生活、休息活动场所；人防伪装疏散掩蔽中心5000平方米，包括综合伪装掩蔽房（平时可作为人防人员居住区，战时可作为人防疏散隐蔽基地，起到伪装掩蔽