论中国环境与经济至上主义

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1、论中国环境与经济至上主义一　发展中的问题在发展中解决？　　进入二十一世纪，伴随中国经济增长的环境与资源问题进一步凸现了。　　首先是大范围生态退化。从总体上看，中国生态破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重。（1）沙化土地与沙漠面积仍在扩大：70年代扩展速度每年1,560平方公里，80年代每年2,100平方公里，90年代前五年每年达2,460平方公里，后五年则每年达到3,436平方公里。（2）河流断流：不仅出现在降雨量少的北部、西部，而且出现在雨量充沛的南方；不仅是小河小溪断流，就连大江大河也出现断流问题。（3）湖泊湿地退化：由于经济发展，近年来许

2、多天然湿地被人工湿地所替代，天然湿地正在大面积消亡。（4）地下水位持续下降：70年代，全国地下水每年开采572亿立方米，1999年达到1,116亿立方米。目前许多地区已经陷入地下水下降──农业抗旱──增加农业成本──土壤干旱化──地下水进一步下降的恶性循环。（5）海洋生态问题严重：60年代以前赤潮还是罕见，平均五六年发生一次；70年代两年一次；80年代增至每年四次；1989年共监测到十二次；1990年三十四次；1991年三十八次；1992年五十余次，近年仍在上升。（6）水土流失量大面广，目前每年流失土壤达五十多亿吨1。　　再就是复合性环境污染日益严

3、重。二十多年来，中国对环境污染的控制范围十分有限，即主要针对常规污染物如SO2、烟尘、COD、BOD等，而且主要只是对重点城市和大江大河的监测。虽然经过多年努力这些污染物的排放量有所减少，然而水环境N、P面源污染和大气NOX污染已呈现明显恶化。此外，对人体健康危害更大的污染物排放量正在迅速增加，问题日趋严重2。　　其次，资源全面紧张。近几年来，中国对原油、粮食、矿产品、木材的大量进口令举世瞩目。中国2003年GDP增长9.1%，而消费的钢材、原煤、原油、水泥、氧化铝分别增长28.6%、13.6%、12%、15.3%、15.7%。中国目前（2003）

4、GDP占世界4%，但物耗高出好几倍，如钢铁、原煤、水泥、氧化铝即高出五至九倍3。　　一些学者指出，为减缓资源紧张与生态破坏，唯一出路是摆脱原来的发展方式。他们的计算表明：如果2010年要维持现在的生态环境水平，至少须提高资源生产效率一到二倍！但是另一些学者指出，中国刚刚进入新一轮增长周期，而且在这个重化工业的发展阶段，能耗物耗需要大增。他们认为从情理上说，中国人均资源消费量还远低于世界发达国家；从客观形势说，无论从劳动力（年龄结构和成本等），还是从解决众多社会问题的需要看，我们都要抓住历史机遇。只要咬住牙将中国经济规模推上一个台阶，许多问题都会像库

5、兹涅茨曲线（KuzsCurve）4的转折点达到以后那样迎刃而解了！令人奇怪的是，这两种对立见解很少在重要场合正面交锋，两者似乎同时被尊重和承认：在舆论上，在上层，强调「可持续性」的声势更大一些；实际生活则基本上是强调发展的舞台。　　近二十年来中国经济增长总是快于估计，而资源和环境形势的严峻总是超过预计。当今天中国已经真的进入了一个有史以来的「最狭窄环境通道」5，而且今后又可能是以超越以往二十年的常态加速恶化之际，现实已不能容许含糊与暧昧的态度了！但是我们应怎样选择呢？　　首先，脱离经济的环境主义是不足为靠的。无论从甚么原则出发，占全球百分之二十的发

6、达国家人口奢侈地消耗百分之八十的地球资源都是不合理、不道德的。所以首先需要关注的，不是中国从很低的人均消耗量提高的总量影响，而是美国从超高人均消耗量减少若干对地球压力的缓解。不幸国家间的博弈，实际正继续哈丁（GarrettHardin）的「公地悲剧」（TheTradegyofthemons），而这种像「纳什均衡」（NashEquilibrium）的格局，不是单方面能改变的。中国的发展本身不仅是世界公正的应有之义，而且有利于世界的可持续发展，她不可能放弃发展权利。　　然而，比诸批评他国与历史的不公，认识自身问题更为重要，也更为困难──因为这特别容易被

7、各种借口干扰，以及被民族感情冲淡。所以说环境决策必须纳入经济思维，决不等于说只要将环境、资源、社会问题通通托付给经济发展就行了，或者「让发展中的问题在发展中解决」。因为严峻的态势既不会被我们的意愿感动，也不会自动依着发展阶段放缓。自然条件不一定能击垮我们，但前提是我们具备改换发展方式的理念。我们现在最缺少的，恰恰是这样的理念。那么是甚么在阻碍这个觉悟过程呢？二　「不能用造成问题的思维方式解决问题」　　的确，有不少「发展中的问题」能够「在发展中解决」，然而如果发展本身出问题了呢？爱因斯坦说：「不能用造成问题的思维方式解决问题」。　　2003年的SAR

8、S危机成为中国第一次普遍反思唯GDP增长式发展观的契机，结果中央政府提出了「以人为本」的科学发展观。但是，就在各地大力宣扬