农村新型社区社会资本对社区民主选举参与影响的实证研究

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1、农村新型社区社会资本对社区民主选举参与影响的实证研究----社区管理论文-->第1章绪论1.1选题背景及其研究意义1.1.1选题背景民主选举是公民政治参与领域的重要途径，公民可以通过选举来表达政治诉求、影响地方公权力人物的产生及其地方公共政策，基层民主政治建设和社会发展的需要公民广泛的政治参与。自1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（施行）》和1989年的《中华人民共和国村民委员会组织法》的正式颁布，我国便在农村和城市率先开展了基层民主建设，使得广大人民群众能够依法直接行使民主选举、民主监督、民主决策和民主管理，纷投身于基层民主选举

2、的伟大实践中来。十八大指出要健全充满活力的基层群众自治机制，扩大有序参与、推进信息公开，切实保障人民的切身政治利益和权利。十八届三种全会《决定》更是指出基层民主建设关乎着中国广大基层群众的切身利益，让广大人民群众直接行使民主权利不仅是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容，更是发展更加健全、更加完善的人民民主的迫切需求。随着我国社会主义新农村和基层民主建设的推行，中国基层群众的政治参与广度和深度有了一定的突破，政治参与精神和意识也有了明显提升。但是，由于现实和历史的原因，基层民众的政治参与受到多方面的阻碍。首先，随着新型城镇化的不断推进，

3、农村新型社区开始在各省市大量涌现，农村新型社区的建设带来城市化进程的加速和城乡人口流动的加速，这会对现有的社会秩序和生活环境产生一定的冲击。而公民作为社会人，其参与行为和决策模式受到社会化的影响，社区民主选举参与也不例外，也与社会环境息息相关，关系网络、信任和社会规范等社会资本的变化会对公民的政治参与产生影响。如帕特南在他的《使民主运转起来---现代意大利的公民传统》一书中就证实了社会资本与政治参与存在着密切的内在契合性。其次，城乡社会下居民的整体文化素质仍然不高，主动型政治参与文化仍旧匮乏，大部分基层群众对上级的命令还是消极的服从，呈现

4、更多的是被动型政治参与，这就与西方主动型政治参与形成明显差别。因此，提升城乡社会下居民选举参与度需要理论和实践方法上的破解，破解的重点就在于如何培育农村新型社区的社会资本。........................1.2农村新型社区社会资本特质与问题的源起1.2.1农村新型社区社会资本的特质首先是关于农村新型社区社会网络的特质分析。调研的目标社区之一的高塘社区地处宁波市新碶街道西部，由七个行政村原地改造提升而成，社区居民8000余人，流动人口将近3万余人。慈湖人家社区也是本文调研的目标社区，它是由若干行政村拆迁而来，成立于2005年

5、4月，一期居民4700多人，二期居民3000余人，社区邻近着商业步行街、商铺以及一些现代商品房，比较于先前居住的传统农村社区，农村新型社区所带来的流动人口增加以及社区地理位置变化会在一定程度上会影响着社区居民的社会网络结构，社区居民的交往范围不再局限于亲缘范围，而是会逐渐向外延伸，会触及到更多的社会人群，业缘型和趣缘型社会网络在农村新型社区居民的社会网络中占据一定的比例。关于社会网络的特质，笔者选取了比较具有代表性的社区居民回答：“以前住在村子里，朋友圈也仅限于自家亲戚以及同村的街坊，交往范围比较小，不太会走出去，现如今搬到这里之后感觉就

6、像个城市居民，社区里时不时的社团活动认识了许多朋友，除了自己的亲戚外，这其中也包括社区邻居以及附近社区的人。”另一名社区居民对笔者说：“现在以传统务农为职业的居民不多了，很多居民跑到城里去打工赚钱，认识了很多因兴趣爱好相同和工作往来相关的朋友，我自己就是这样。”从上述居民的回答中不难看出，农村新型社区的社会交际网络逐渐由中心向外扩张，邻居、亲人、朋友以及社会上的一般熟人共同构成了居民的交际圈。..........................第2章核心概念与理论基础2.1核心概念2.1.1农村新型社区农村新型社区有别于传统农村社区或村落

7、社区。传统农村社区是聚居在一定地域范围内的以农业生产方式为主的社会生活共同体，社区居民多以村、镇为活动中心，社区人口密度小，农村社会组织较为简单，居民聚居方式主要有散村社区、集村社区、集镇社区。与传统农村社区不同的是，农村新型社区又称为新型农村社区或新农村社区，是顺应新型城镇化下背景下，打破原有自然行政村落的界限，由周边一个或若干行政村庄统一规划、整合建造而成，或一个或若干个行政村庄原地拆建或重新翻修整合而成，从而形成相对于传统农村社区而言新的社区居民居住模式与服务管理模式。农村新型社区的建设有别于“离土离乡”城镇化、“离土不离乡”城镇化

8、，索的是一条“既不离土又不离乡”的新型城镇化发展模式。如今农村新型社区建设已取得了一定的成效，地基本形成了多村合并型、村庄直改型、异地迁建型等具有特色的建设模式。本文所调研的宁波高塘社区和慈湖