国家所有权理论拷辨

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1、国家所有权理论拷辨　　内容摘要：国家所有权是解决私人所有权不足的一种重要途径，但国家所有权又面临着主体抽象性以及政府失灵的困惑。因此，国家所有权暨国有财产的合理定位及其治理取决于社会生产力发展水平及其公权力制度安排。国家所有权由政府代表国家行使，体现人民利益，理应接受纳税人监督；国家所有权应当实行分别所有原则。法人所有权是一种非所有制性质的相对所有权，是更好地实现国家所有权和私人所有权的一种重要方式和手段，是私人所有权向公共所有权迈进的一种阶段性反映，是所有权社会化的重要途径，进而实现马克思、恩格斯所言的在资本主义社会基础上更高层次的重新建立个人所有制，以最终达至公共所有权目标。　　

2、关键词：国家所有权；分别所有；公权力制度安排；法人所有权；所有权社会化；代写硕士论文　　国家所有权理论拷辨　　内容摘要：国家所有权是解决私人所有权不足的一种重要途径，但国家所有权又面临着主体抽象性以及政府失灵的困惑。因此，国家所有权暨国有财产的合理定位及其治理取决于社会生产力发展水平及其公权力制度安排。国家所有权由政府代表国家行使，体现人民利益，理应接受纳税人监督；国家所有权应当实行分别所有原则。法人所有权是一种非所有制性质的相对所有权，是更好地实现国家所有权和私人所有权的一种重要方式和手段，是私人所有权向公共所有权迈进的一种阶段性反映，是所有权社会化的重要途径，进而实现马克思、恩格

3、斯所言的在资本主义社会基础上更高层次的重新建立个人所有制，以最终达至公共所有权目标。　　关键词：国家所有权；分别所有；公权力制度安排；法人所有权；所有权社会化；代写硕士论文　　长期以来一直习以为常的国家所有权概念自从我国起草《物权法》以来就在民法学界展开了激烈争论。比如：国家所有权概念有无存在的必要？国家所有权能否适用私人所有权的法律规则？国家所有权能否在《物权法》中加以规定？等等。这些争论直接关系到作为国家所有权客体的国有财产内涵的理解以及国有财产法体系的构建。某种意义上说，对国家所有权的准确理解和把握是国有财产立法的前提和基础，是国有财产法治化的关键环节，也是其重要的法理基础。　

4、　一、国家所有权理论的反思　　1、国家所有权概念的产生　　所有权本是大陆法系一个众所周知的概念，无需加以阐述。[①]但为了响应国家所有权争议，而不得不为之。所有权概念起源于罗马法，后被　　那么，国家所有权概念最早产生于何时何地呢？据历史考证，国家所有权概念是前苏联东欧国家教条式运用马克思主义理论的产物。马克思认为,所有制是经济基础问题,法律是上层建筑问题。法律意义上的所有权只是一个表像,其决定因素是社会的所有制,即一定社会生产力发展水平上的生产关系的总和。[⑭]据此，前苏联学者机械地将西方国家具有私人属性的所有权概念简单照搬过来与马克思主义所谓的所有制结合起来，认为有什么

5、样的所有制就会有什么样的所有权、有什么样的所有权就必然有什么样的所有制，[⑮]进而以所有制形式把私人属性的所有权划分为国家所有权、集体所有权和私人所有权等。这在1923年实施的《苏俄民法典》中得以体现。[⑯]这实际上是对私人属性的所有权一种发展和异化。前苏联关于所有制与所有权的理论对社会主义国家产生了深远影响。包括中国在内的社会主义国家普遍以所有制形式为标准将所有权划分为国家所有权、集体所有权和私人所有权等。　　或许有人认为，如果从发展的眼光来看，将罗马法私人属性的所有权概念借鉴运用到公有财产身上并发展成国家所有权、集体所有权和私人所有权等也未尝不可。笔者也同

6、意此种观点。但问题是，无论是公有财产还是私有财产，基于公有制的绝对主导地位和传统的意识形态等因素，所有权概念本身以及国家所有权、集体所有权和私人所有权在传统社会主义国家均不同程度地发生了异化。　　正如列宁在20世纪20年代起草《苏俄民法典》时指出：我们不承认任何私法，在我们看来，经济领域中的一切都属于公法范围，而不属于私法范围。前苏联法学家认为，在苏联，随着私有制的废除和社会主义公有制的建立，私法作为一个体现个人利益的法律这一概念是不必要的，要求一个独立的公法和法律体系中的二元论的基础已不再存在。[⑰]因此，私人属性的所有权概念在社会主义国家被异化为公有制的化身，而非私有

7、财产的概念。所有权概念失去了私有财产存在的空间。当然，有些前苏联学者也认识到了西方国家的所有权概念运用到社会主义国家的差异性，但却囿于制度因素，并没有认识到所有权的异化问题，而是基于公有制的意识形态立场对所有权进行了重新解读，因而进一步助长了所有权的异化。比如前苏联著名学者维涅吉克托夫曾在其《社会主义国家所有权》一书中批评了了《苏俄民法典》继承罗马法而给所有权下的定义，[⑱]认为罗马法中的所有权概念是一个抽象的、一般的商品所有权的概念，不能体现