浅谈地缘战略与中国同中南半岛国家关系的发展

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1、浅谈地缘战略与中国同中南半岛国家关系的发展　　一、中南半岛在中国地缘战略中的地位　　地缘战略，即利用地缘关系及其作用法则，谋取和维护国家利益的战略。在当今世界许多国家的战略谋划中，地缘战略举足轻重，而发展同周边国家的关系更是重中之重。一个对你友好并给你带来利益的同家，会南于它是你的邻居而使这种利益倍增；一个对你不友好并给你带来损害的国家，会由于它是你的邻国而使这种损害也倍增。作为一个陆海邻国众多的大国，如何处理好与周边国家的关系，优化周边安全环境，是目前中国面临的一个重大课题。在这方面，中南半岛既有重要的战略地位，又有丰富的

2、自然资源，理应引起我国足够的重视。　　(一)在地缘政治上，有利于为中国的安全与发展营造良好的外部环境　　中南半岛国家与中国山水相连，其中陆地边境线近万公里。漫长的边境线使中南半岛对我南部、西南部地区的安全具有重要意义。历史上，法、英、日等都曾将该地区作为人侵、威胁中国南疆的基地。为了维护国家安全，中国也曾数次不得不卷人了冲突和战争，如中法战争、三次印支战争等。因此，从地缘政治角度看，保持中南半岛地区的和平与稳定，对保障中国南部和西南部的安全，营造有利于现代化建设的和平环境非常重要。　　(二)在地缘经济上，有利于中国经济的可持

3、续发展　　经济的发展离不开资源支持，随着经济的飞速发展，中国对资源的需求量越来越大。而中南半岛国家蕴藏着极为丰富的农、林、矿、水等资源，如缅甸仰光、越南西贡、泰国暹罗是举世闻名的稻米产地；老挝有经济价值的森林面积约700万公顷，全部森林的木材蓄积量近16,~L立方米，有许多为名贵木材和特产。在经济全球化浪潮势不可挡的今天，中国要想快速发展就必须提升与周边国家、地区的区域经济合作，依托区域优势，谋取和维护自己的经济利益。中南半岛作为与中国毗邻的一个重要地区，面积合计约195万平方公里，人口约2亿，是一个潜力很大的投资市场和商品

4、交易市场，自然应成为中国推进区域经济合作的重要对象。由此可见，从地缘经济战略的角度看，发展同中南半岛各国的关系有利于提高中国的经济安全系数，确保其持续高速发展。　　(三)在地缘文化上，越南、缅甸等国家是中国维护政治制度、抗拒西方价值观消极影响的可靠借助力量　　可以预见，只要世界上仍存在着两种文化价值体系，制度文化和意识形态的斗争就会继续成为重要的地缘文化博弈现象。中国与中南半岛诸国“山同脉、水同源、人同种、言同语”，有着深远的历史、文化渊源，民主、人权等价值观念大同小异，且大多由于与西方国家所信奉的价值观不同而屡遭批评甚至制

5、裁。因此，可以说，中南半岛国家是中国抵制西方国家以民主、人权为借口干涉国家内政，推行文化霸权主义的可靠的借助力量。　　二、制约中国与中南半岛五国发展关系的因素　　近年来中国与中南半岛国家间的政治关系全面提升，经贸关系日益密切，安全合作不断加强。但不可否认，仍有若干因素制约着中国与这些国家关系的发展。　　(一)双边关系中存在的问题　　首先，“中国威胁论”削弱了中南半岛某些国家对中国的信任。面对中国的迅速崛起及其特征鲜明的意识形态、社会制度，国际反华仇华势力处心积虑地要遏制中国，大肆鼓噪“中国威胁论”并在东南亚等地区兜售。再加上

6、历史、地理、经济利益等因素，“中国威胁论”在中南半岛确有一定市场。其次，中国与这几个国家在商品贸易、m口市场、吸引外资等方面也存在着一些问题和矛盾。再次，中、越两国的领海主权争端也对两国关系的正常发展造成了消极影响。　　(二)东盟的制约　　越、老、缅、柬相继加人东盟标志着大东盟的最终形成。为了早日实现真正的一体化，东盟强调对外朋一个声音说话，并企望借助集体的力量处理对外关系中的一些矛盾和问题。一些成员国就寄希望于在南海争端上协调内部立场并以东盟的名义与中国展开谈判，试图改变自身单打独斗的局面并牵制中国。因此，不排除如果中南半

7、岛国家与中国发展更为密切的关系会受到东盟其他国家的关注、怀疑甚至是干预的可能性。而且，“肥水不流外人田”，在与越、老、柬、缅等国经济合作方面，通过东盟自由贸易区的项目安排，原东盟六国必然会在经济贸易、资源获得、市场准入等方面具有某些其他国家享受不到的优势。同时，东盟的活动章程也限制着成员国之间及其对外交往的行为。例如，l999年l0月，越老柬领导人举行“非官方”首脑会议，讨论“加强三同友谊的重要性和进一步扩大合作领域”及“发展角关系和改善交通运输联系”等问题。这引起了东盟其他国家的疑虑和不安，甚至有人认为这是东盟小集团形成的

8、迹象，东盟将面临分裂的危险。　　三、中国加强与中南半岛国家关系的措施　　面对中国同巾南半岛诸同关系中存在的问题，我们必须在该地区采取“经济优先，政治跟进，以经带政，以经促政”的地缘战略，加强同这些同家多方面、多层次的合作，引导该地区的地缘战略环境向有利于巾围的方向发展。　　(一)增信释疑，