工商局狠抓农村食品安全工作经验交流材料--文书

《工商局狠抓农村食品安全工作经验交流材料--文书》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、工商局狠抓农村食品安全工作经验交流材料>>文书　　xx县地处ＡＡ北部，面积5497平方公里，人口43万，属国家级贫困县，素有八山一水一分田之称。全县现有食品生产经营企业、个体工商户1426户。多年来全县农村食品经营者的进货渠道十分复杂，无证无照经营、走街串巷销售食品现象较为普遍，食品质量无法保障，消费纠纷时有发生。多年的食品市场监管的经验和教训使我们深刻地认识到：规范农村食品经营进货渠道、严把食品进货关是规范农村食品市场秩序、确保农村食品市场安全的关键环节。2005年以来，我们积极探索以大型食品经营企业为龙头，以生产厂家及品牌食品代理商

2、、批发商为补充的联锁直供的食品经营模式，使食品的供货、进货渠道得到有效规范，减少了无照经营、流动经营，有效遏制了假冒伪劣食品流入农村市场，为全县农村食品安全提供了有效保障。　　一、积极探索，把推行联锁直供经营模式作为确保农村食品安全的重要举措　　鸿兆商城是我县最大的食品经营企业，年销售额1.3亿元，占全县商品零售总额的32%，其较强的经营实力、完善的经营管理制度、规范的进货渠道、优质的售后服务给我们以启发。能不能以鸿兆商城为龙头，依托其优势，对农村食品经营商店实行送货、配货服务，从而规范农村食品进货渠道呢？2005年初，我们主动与鸿兆商

3、城联系，就能否在农村建立食品联锁经营商店，建立食品配送网点，对农村食品经营商店实行送货、配货服务进行商讨。商城认为这是双赢之举，于是着手实施。工商局直接参与选点、协调，得到了广大食品经营者的积极响应。当年设立连锁店、直销店48家，到2006年发展到113家，2007年更有突破性进展，到目前全县实行食品直供的农村食品零售商店达到700余户，占农村食品零售商店的89%，日用食品直供、配送率达到60%以上，肉类全面实现定点屠宰和定点供应。　　二、加强管理，确保联锁直供经营模式扎实有效稳步推进　　（一）严格联锁直供商标准。选择高标准的联锁直供商

4、，是推行联锁直供经营模式的基础。对直供商的选定，我们制定了10项严格的标准，包括：具有合法经营主体资格；具有一定经营规模和经营场地（实行送货的应配置安全的运输工具）；具有良好商业信誉和诚信度；严格把握食品进货渠道，严格食品进货查验和库存食品定期检验制度。对进货渠道和供货商实行登记管理。大宗食品实行备案制度；严格执行食品安全自律（并公示上墙）、索证索票、进销货台帐、不合格食品下架退市和食品安全承诺制度；及时提供有效的证照和票据；长期固定的供销关系实行协议制度。对供货对象实行登记管理；及时受理和解决消费纠纷；遵循合法、自愿、公平、诚实信用原

5、则，无不正当竞争和欺诈行为；接受并配合有关部门监督检查。按照上述标准，我们在最初选定鸿兆商城作为直供商的基础上，为满足农村食品经营和消费品种的不同需求，同时避免独家供货可能产生的垄断行为，维护规范有序的市场竞争秩序，2007年我们又选定了20家具有较高的商业信誉的食品生产企业、厂家直销店、品牌食品代理商、专卖店、食品批发商，逐步扩展了食品直供网点。　　（二）严格联锁直供商管理。加强对直供商的管理，是保证联锁直供经营模式有效实施的关键环节。联锁直供经营模式推行以来，我们以直供商的进货渠道、食品质量、售后服务等环节为重点，始终坚持对直供商的

6、管理不放松。2007年，结合“农村食品市场整顿年”和“春绿行动”，我们在开展集中执法行动的同时，重新建立食品经营经济户口档案，完善经济户口动态分类管理。结合年检验照工作，将21家食品直供企业列为“A”级管理，为21家直供企业建立了食品直供企业档案，统一制定了“食品安全自律”制度，统一印制了进销货台帐。五月份结合“春绿行动”，对直供企业和直供店进行了全面的检查。对2家不按规定索证索票，食品进货不明的直供企业取消了直供商资格，重新选定2家食品加工企业为直供试点企业。加大食品监测和检测力度，充分利用现有监测设备，扩大对重点食品的监测和检测范围

7、和频率，及时发布市场预警和消费预警。以直供商、批发商为重点，对辖区食品进行抽样检测，检测牛奶、白酒等食品18个批次，经法定检验有10种牛奶制品不合格（其中两种牛奶制品蛋白质含量为0，五种蛋白质含量不足0.1%（标准为不小于1%），3种白酒不合格，涉案不合格牛奶制品950箱，白酒107件责令全部召回，立案查处涉嫌销售不合格食品案17件，已结案4件，罚款8000元。　　（三）严格联锁零售商管理。在严格联锁直供商管理的同时，我们也没有放松对联锁零售商的管理。我们要求实行联锁直供的食品零售商店，必须严格执行食品安全自律、供货商备案，进销货查验、

8、索证索票、进货台帐和大宗商品销售台帐、不合格食品退市制度。拒绝进销无证无照供货商和不明的食品，及时妥善解决消费纠纷。同时，对实行联锁直供进货的食品零售商店，工商部门也给予必要的扶持，除减少日常检查外，可以悬