大力加强党的建设 促进计生工作水平提高--文书

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1、大力加强党的建设促进计生工作水平提高>>文书大力加强党的建设促进计生工作水平提高今年以来，县人口和计划生育局紧密结合部门实际，以大力加强党的建设为突破口，以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”，促进了计生工作整体水平的提高。一、坚持育用结合，建设一流队伍加强班子建设，发挥表率作用。坚持抓班子带队伍，把领导班子自身建设放在首位，着力增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。注重从小事入手、从点滴入手，认真执行好机关考勤、调查研究、公务接待等各项制度，切实发挥好模范带头作用。坚持民主集中制，在班子内

2、部实行严格的分工负责制，遇事多方面征求意见，注重集中大家的智慧，努力调动每个领导班子成员的工作积极性，营造了一种团结协作、干事创业、心情舒畅的工作环境。注重真抓实干，大兴求真务实之风，以“规范化、制度化、法制化、信息化”为目标，带领广大党员干部在规范中抓创新，在创新中谋发展，先后有围绕“政策推动、综合治理、建立完善利益导向机制”进行的计划生育综合改革等四项工作获市计划生育工作创新奖或特殊贡献奖，进一步凝聚了人心、激发了活力。注重学习教育，提高综合素质。根据部门实际，我们研究制定了党员干部教育培训规划和具体实施计划，利用召开党组（扩大）会议、

3、机关党支部会议、机关全体工作人员会议等，有计划组织对党员干部进行学习教育，并明确规定，凡涉及上级党委有重大决策出台时，必须及时组织召开不同形式的会议进行专题培训，使党员干部的思想紧跟形势发展的步伐。今年“七一”期间开展了多种纪念活动，通过召开党员大会、重温入党誓词等形式，加强对党员的党性党风教育。今年以来，我们建立实行了集中学习制度，统一建立学习笔记、统一学习内容、统一学习时间，严格考勤考核，并依此作为年底评先树优的重要内容，增强了集中学习效果。推行竞争上岗，选用优秀人才。我们按照公开、公平、竞争、择优的原则，根据编制限额、岗位设置情况，在

4、县、乡、村三个层面，全面实行了公开报名、统一考试、竞争上岗、择优录用。在县、乡两级计生管理服务机构，对财务、行政审批等重要岗位的工作人员，严格坚持“三看三不用”的原则：一是看群众基础，民主测评结果差的一律不用；二看工作才能，考试考核成绩不合格的一律不用；三看廉洁自律，有群众反映和举报问题被查实者一律不用。在村级，对计生主任全面推行了“竞争上岗、责任承包、服务承诺、绩效联酬”四制改革，按照动员报名——笔试面试——群众评议——综合评定——持证上岗的程序，全面进行了竞争选拔，有效地提高了村级计生队伍的思想、文化、业务素质，通过业务学习和培训提高，

5、全县560个村居计生主任全部达到中专以上学历水平。二、推行科学管理，培育一流作风加强机关管理，改进工作作风。在局机关狠抓规章制度建设，先后制定了《计生局服务承诺》、《关于加强全县计生系统作风建设提高工作效率的意见》等文件，推行了服务承诺、首问负责、限时办结、廉洁自律、责任追究等各项制度，建立了工作任务计划与完成情况周报表制度，形成了一套较为严密、规范、完善、操作性强的机关管理制度，明确了每一名工作人员的岗位职责和行为规范，有效地提高了机关工作效能。同时，实行了重要工作岗位轮换制度，对局机关负有主要行政和财务管理职能的股室负责人实行每年一考评

6、、五年一轮换制度，有力地调动了工作人员的积极性、创造性。规范运行程序，提高工作质量。规范了计划生育行政审批程序，特别是对一孩生育注册、二孩生育审批等行政行为的工作权限、办理时限、服务标准作出了明确的规定，并制定了严格的考核奖惩标准，杜绝了借审批事项吃、拿、卡、要行为的发生。规范了社会抚养费征收程序，对征收标准掌握实行三级负责，由乡镇、办事处人民政府依据法律规定和征收对象实际情况提出征收建议，县计生局政策法规股提出审核意见，局长办公会议最终把关，有效地防止了人情案、关系案、交易案。同时，对财务管理、来人接待等制定了全面、严格的工作规范和标准要

7、求，有效地消除管理上的漏洞，消除腐败现象产生的土壤。通过以上措施，在局机关和全县计生系统做到了工作有职责、行为有规范，养成了人人依法照章按程序办事的良好行为习惯。推行政务公开，强化监督约束。大力推行政务公开，在局机关对财务支出、考核奖惩等“权、钱、人”方面的重大事项定期公布，对各种行政事项的程序、时限、服务承诺等面向社会公开。在乡村计生管理服务机构，对各种办事程序以及所有收费项目、标准和免费服务项目等通过公开栏面向群众全面公开；在村级对生育计划审批、社会抚养费征收、“三结合”帮扶、奖励优惠政策落实等重大事项按月在村务公开栏中向村民公开。通过

8、政务公开，使各项计划生育管理、服务和奖励优惠政策的落实等全面接受群众监督。大力加强内部监督检查，局党组和分管领导对重点岗位、重点工作实施不定期的监督检查，设立了征求意见箱、服务监