分包队伍的选择

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1、能否把好分包队伍的选择关，不仅关系到企业经营活动过程在工程施工质量、安全生产、进度、成本分包管理方面控制的成败，还关系到企业经营活动和项目总体运行的成败，甚至关系到企业的生存和发展，因此，把好分包商队伍的选择关显得十分重要。　　实施对分包队伍的资格评定，把好“准入”关。我公司由工程管理部对分包队伍的企业资料实施统一管理，为每家分包队伍建立电子档案库。对首次分包工程的队伍，重点作好以下资格审查：严格审查分包方的营业执照、资质证书、组织机构代码证和安全资格证书等证件，确定分包方可分包工程的类别;严格审查分包方的人员素质、机械设备、资产负债状况。通过这些审查，

2、了解分包企业的施工实力，填报《分包方初评表》，判断分包方是否具有履约能力;调查分包方以前的业绩，分包商业绩不仅包括分包商企业业绩以及派驻现场的项目管理人员的素质、服务理念、综合管理能力以及现场作业层人员构成、作业熟练程度等。同时了解分包方以前施工的工程类别、工程质量、履约信誉等情况。以判断分包方是否可以在本企业分包工程，以及能够分包哪些工程。考察分包商之前做的项目。这一点非常重要。在同等条件下，分包商以往业绩将决定最终取舍。　　同时，分包单位在办理我公司的施工准入时须提供分包方真实的营业执照、资质证书、安全生产许可证及企业组织机构代码证原件及加盖企业公章

3、并注明用途的复印件;加盖企业公章的分包方法定代表人的身份证复印件，并注明用途;固定委托代理人的授权委托书原件(按建设公司规定的标准文本)、身份证原件，及其加盖企业公章的复印件;实施分包的单位对分包方的《分包方初评登记表》及所附的综合评价意见和分包企业的相关业绩资料;施工所在地建设行政主管部门要求的“施工备案证明”。通过以上的资料收集、综合调查后，由分包管理人员整理好，并根据公司《工程分包管理办法》来评定该分包方是否可在企业分包工程，可分包哪些工程。在评价合格后，予以办理“施工生产准入证”，该证具有唯一性，然后将其列入《合格分包方管理台帐》，供选择使用。所

4、有的分包商资料由工程管理部统一建立档案库，并设专人进行维护管理，分包商档案库的建立，有利于对分包商企业的动态了解。　　采用招标或议标方式选择具体的施工队伍。分包商比分包工程多，既反映了目前建筑施工业市场竞争激烈，又提示我们选择分包商要优中选优。为尽量实现优中选优，我公司模仿和借鉴建筑业市场招投标的运行模式，实行分包工程内部招投标，认为这是比较有效的途径和方法。一是实施施工分包的项目部或分公司采取公开招标或邀请招标的方式，必须从公司定期公布的“合格分包方管理台帐”中选择三家(含三家)以上分包方进行评选，这样有利于优中选优。二是对于工程量较小、施工周期较短的

5、分包工程，分公司、项目经理部可采用议标方式选择合格分包方。对于工程量较大、施工周期较长的分包工程必须实行分包招标。三是实施分包的单位要成立招标领导小组，依据招标管理办法，对公开招标的分包进行集体评议，按公开、公平、公正的原则组织招标活动，并保留相关招标记录。　　做好分包方考核评价，实行淘汰机机制。在分包合同履行过程中，总承包企业应对劳务分包商或专业工程分包商进行过程考核评定。主要评价劳务分包商或专业分包商在工程施工质量、安全文明生产、工程进度、成本控制、农民工工资支付等方面是否按照分包合同的约定全面履行;劳务分包商或专业工程分包商在该工程分包施工过程的表

6、现，是否满足企业经营活动健康、有序运行的需求;劳务分包商或专业工程分包商在工程施工质量、安全文明生产、工程进度、成本控制、农民工工资支付等方面的管理，是否有进一步提高的空间，为企业提高经济效益和社会效益有补充作用等。通过施工过程中与后的综合考核与评定，为总承包企业提供了是否继续与这些劳务分包商或专业工程分包商继续合作的依据。我公司主要是从下面三个阶段对分包单位进行考核评价：　　定期考核评价：项目经理部或分公司负责每月从施工质量、安全文明生产、工程进度、施工技术、农民工工资支付等方面的管理情况按照公司制定的《分包方考核评价表》对分包方进行考核评价(当分包工

7、程工期较短不足月时，在施工完成后及时对分包方进行考核评价)，并建立《分包方月度考核管理台帐》，于每季度末向公司工程管理部上报。　　日常考核评价：在分包合同履约过程中，应加强日常考核评价。当因分包方原因不能满足分包合同、公司质量-环境-职业健康安全管理体系或顾客要求时，甚至出现严重质量、安全事故时，项目经理部应及时对分包方进行考核评价，并有权采取措施，限期纠正、停工或终止分包合同。　　综合考核，实施淘汰机制：工程管理部根据每季度各单位汇总上报的《分包方考核评价汇总表》，并结合日常的现场检查情况和信息反馈，组织安全、质量、造价等有关部门对分包方进行综合考核评

8、价，编制“分包方考核评价汇总表”。考核分出四个等级：不合格、基本合格、合格、优良