居家养老服务网络中心解决方案

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1、居家养老服务网络中心解决方案　　适用于老龄工作主管部门、从事社区服务的各类机构、养老社区的运营机构、从事老龄人群的医疗服务机构等。 一、 项目背景1、政府一贯重视养老服务体系建设、是民生工程的重要组成部分　　政府重视是建设养老服务体系的基础条件，“政府主导、社会参与”，才能有效地推动养老事业发展。养老服务社会化工作是一项系统工程，离不开政府的高度重视和大力支持。　　2008年1月29日，全国老龄委办公室牵头10部委以（2008）4号文件下发了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，积极应对日益严峻的老龄化趋势，明确了居家养老在我国养老服务体系中的重要性。指出“积极推进以通信信息

2、技术为支撑的养老服务信息化平台建设”。 2、居家养老是构建中国特色养老服务体系的核心内容，处于基础地位 　　居家养老是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。在推进养老服务社会化的过程中，国家从出台政策、建立机构、明确任务入手，大力推进居家养老，确立了居家养老在养老服务体系中的基础性地位。 3、养老服务信息化平台是构建居家养老服务体系的重要载体 　　社区是社会与家庭的中间纽带，老年人居住在社区、生活在社区，加强社区服务网络建

3、设，对于改善老年人居家养老的支持环境，具有重要意义。 　　在推进养老服务社会化的进程中，通过建设和整合社区服务设施、培育发展社区养老服务中介组织、建立社区养老服务信息平台等，可以极大提升了社区为老服务能力和服务水平。 二、 项目简介 1、项目概述 　　项目名称：养老服务网络（支援）中心。 　　以现代通讯、智能呼叫、互联网及电子商务为技术依托，以“建设信息化、智能化呼叫服务及支援中心”为核心，以“建立老年人信息数据库”为基础，以“提供紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀、增值服务”为基本服务内容，有效“整合社会服务资源”为服务主体，建立完善的居家养老服务体系，打造真正意义上的“

4、没有围墙的养老院”。 2、建设目标（中心职能） 　　为政府构建完善的居家养老服务体系提供信息化支撑；为老龄人群提供完善的居家养老服务及保障。 3、服务理念 　　让老人生活的安心、舒心；让老人子女放心、省心；推动社会和谐建设。 4、运营模式 　　在政府资金资助和政策支撑下，坚持“有偿、低偿、无偿相结合”的原则下，不断地发展和丰富为老服务项目；并积极的探索结合社会养老资源的基础上的市场化、社会化的运营方式。　　在坚持保本微利的基础上，构建一种规模化、智能化、精细化的居家养老服务及组织管理模式，实现项目的可持续运营。 5、服务项目 　　居家养老服务主要对服务对象提供紧急救助、生活帮助

5、、主动关怀三大类服务方式。　　服务项目涵盖日间照料、生活护理、家政服务、精神慰藉、文体娱乐、法律维权等多种项目。 6、服务方式 　　6.1 无偿服务 　　这类服务针对散居的“三无”老人，其中75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、百岁老人、低保和低保边缘人群、持有特困残疾证和特困职工证人员，每人每月由县（市、区）政府根据当地经济发展水平，发放一定数额的居家养老服务券。 　　6.2 低偿服务 　　对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的社区独居、空巢老人，争取每人每月由政府发放一定数额的居家养老服务券。 　　6.3 有偿服务 　　有经济能力、需要上门服务的老人，通过自己

6、购买，由居家养老服务机构提供各种服务。 　　6.4 义工服务 　　通过志愿者、低龄老人为社区老年人提供义工服务。 　　6.5 社会力量认购服务 　　针对特殊困难的老人，积极动员社会力量，包括通过企业或社会个人为老年人实行认购服务。 三、 项目规划  四、 项目建设的意义和价值 　居家养老服务信息化项目可与三级（区、街道、居委会）居家养老服务站（中心）紧密结合，既为信息化居家养老提供了服务载体，又为政府提供了强有力的业务指导和管理手段，可全面提升了居家养老的服务水平。 为民政老龄部门建立一套完整的居家养老服务管理及协调机制；l 为辖区内的老龄人群及服务机构建立准确详实的数据库及l

7、养老服务电子化档案； 以社区为依托，服务机构和社区义工为支撑构建起强大的养老服务供应体系；l 以老人数据库、l呼叫中心及智能终端产品为基础，构建紧急救援、生活帮助、主动关怀三大服务方式，丰富了服务手段和项目内容。 构建了“公益化为前提、社会化为基础、市场化为补充”的信息化、智能化的虚拟敬老院运营模式，可有效推动居家养老服务行业持续、健康、快速的发展。l 摘要：日本养老方式选择的直接原因是家庭经济制度变迁。在家庭经济制度变迁中日本选择了独具特色的“养老护理保险”方式，并取得了良好的效果。我国可