政府采购法重点

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1、政府采购法重点1、政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2、采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用。3、政府采购原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则、诚实信用原则。4、政府采购实行集中采购（范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定）和分散采购相结合。中央预算项目，集中采购目录由国务院确定并公布；地方预算项目，集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。5、政府

2、采购当事人包括：采购人（国家机关、事业单位、团体组织）、供应商（法人、其他组织、自然人）、采购代理机构（设区的市、自治州以上人民政府设立）。6、参加联合体的供应商对内承担有限责任，对采购人承担连带责任。7、政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、其他。8、货物或服务可以邀请招标：（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。9、货物或服务可以竞争性谈判：（1）招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立的；（2）技术复杂或性质特殊

3、，不能确定详细规格或具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。10、货物或服务可以单一来源方式采购：（1）只能从唯一供应商处采购；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。11、采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。12、货物或者服务项目邀请招标的，应当从符合相应资格条件的供应商中随机选择三家以上

4、，并发出投标邀请书。13、实行招标方式采购，招标文件开始发出之日起———投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。14、招标采购中，应予废标的情形：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消的，应当重新组织招标。需采取其他方式采购，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或政府有关部门批准。15、竞争性谈判方式采购的程序：（

5、1）成立谈判小组。采购人代表和有关专家（不少于三分之二）三人以上单数。（2）制定谈判文件。包括谈判程序、内容、合同草案的条款、评定成交的标准等。（3）确定邀请参加谈判的供应商名单。从符合相应资格条件中选不少于三家。（4）谈判。谈判小组成员集中与单一供应商分别进行谈判。（5）确定成交供应商。采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低原则确定。16、询价方式采购的程序：（1）成立询价小组。（2）确定被询价的供应商名单。（3）询价。价格一次报出不得更改。（4）确定成交供应商。17、单一来源方式采购的，以保

6、证采购项目质量和双方商定合理价格为基础。18、采购人或其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。19、采购人、采购代理机构对采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或销毁。保存期限从采购结束之日起至少保存十五年。20、采购文件包括：采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件。21、采购代理机构以采购人名义签订合同，应

7、当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。22、中标、成交通知书发出之日起三十日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同（书面）。中标、成交通知书发出后，采购人改变结果或放弃项目，应当承担法律责任。23、采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。24、经采购人同意，中标、成交供应商可以分包履行合同。中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。25、采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变其他条款的前提下，可与供应商协

8、商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。26、供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。27、采购人