中国加入wto对舟山经济影响及对策

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1、中国加入WTO对舟山经济影响及对策——我市船舶工业面临的影响及对策：我市船舶工业是一个起步早、分布广，具有海岛特色的传统工业。经过长期的发展，已初步形成了船舶建造、船舶修理、废船拆解、油轮清舱、船用配件制造以及船舶交易等门类较为齐全的临港工业体系。目前，全市已有船舶工业企业150多家，占全省的一半；1999年完成船舶工业总产值6.3亿元，占全省的50-60%左右。修船方面，舟山拥有全省最大修船坞-龙山船厂6万吨级修船干坞，最大生产能力已达到航修30万吨、坞修6万吨级各类客货运输船舶和各类渔轮、油轮，尤其是远洋渔轮和冷藏船舶的修理，列全省前茅。造船方面，浙江扬帆船舶集团的1.5万吨级船台也是全省

2、目前载重量最大的船台，能够建造1.5万吨级以下各类海洋运输船舶和各类渔轮、油轮、客货轮和各类工程船舶。目前已为香港建造了英国劳氏规范的80箱集装箱船，还承接了5条德国4350吨级多用途集装箱船，开创了舟山建造外轮的范例。舟山市船舶交易市场已累计完成船舶交易量565艘，总吨位22.7万吨，总值3.76亿元。目前，修船业正在向国内沿海一带延伸，造船业开始向国际市场拓展。WTO对我市船舶工业的直接影响来自造船材料进口关税的降低，而进出口的增长也将对船舶工业产生间接的有利影响。1．进口关税的下调将降低船舶建造成本，提高舟山船舶工业参与国内、国际船舶修造船市场的竞争能力。目前，我国在建造出口船舶所需进口

3、材料设备上，享受免征关税及进口环节增值税，而建造国内船舶进口的材料设备则要征收关税，加之其他政策因素的影响，造成国内航运部门和企业大量到国外订造船舶的不合理现象，近几年来各大船厂建造国内船舶的份额不到5%。根据入世的承诺，我国对钢材的进口关税将降到8%，木材已经实现零关税，船用仪器仪表的进口关税也将降低，这对降低我们的船舶制造成本创造了有利条件，可提高我们船厂在船价上的竞争力度。同时有利于船舶工业加速资本积累，提高竞争能力。2．对外资市场准入的扩大可增加我市船舶工业技术升级的可能性，但同时也将使我们承受巨大压力。外企在资金和技术上的优势使我们的绝大多数船厂根本不具备竞争能力而难以抗衡，这对争夺

4、我们的造船资源冲击很大。但与此同时，外国企业的进入为我们利用国外先进的修造船技术和管理经验提供了契机。舟山船舶工业总体上仍属劳动密集型，劳务成本低，目前在国内、国际修造船市场上还具有一定的价格优势，这种优势在近期内仍将存在。但从长远来看会逐渐减弱，世界修造船市场的趋势都在向大型化、高科技化方向发展,单靠低劳务成本和人海战术要参与国际国内先进修造船市场竞争是不可能的。所以，引进国外资金和技术将成为加快修造船基础设施建设、提高我市造船业的整体水平的重要手段。3．进出口的繁荣将给我市船舶工业带来更多新的市场需求。随着入世后进出口贸易量的增加，海运作为商品贸易的派生需求，无疑也将随之繁荣。从国际方面看

5、，据预测，近些年来，世界每年的新船需求将保持在4000万载重吨左右的较高水平，世界修船需求也将以年均10%的速度增长；从国内方面看，我国三大航运集团-中远、中海、中长航在近几年间将有计划地新造120艘500多万载重吨、5万标准箱位、1万多客位的新船。这些船舶大多科技含量较高，如TEU、LPG、LNG等特种船。这种市场需求，给具有发展船舶工业独特区位优势的舟山提供了发展机遇，从而会在很大程度上带动舟山船舶工业的发展。与此同时，随着国外船只来往的增加，也给我们扩大修船业务带来了更多机会。对策建议：1．确立船舶工业作为舟山临港工业重要支柱行业的地位，加大产业政策扶持力度。凡舟山有能力建造的船舶，要统

6、筹兼顾，政策上加大贷款贴息等优惠力度，促使舟山船舶工业做大做强，提高整体素质，尽快形成内部结构完善的产业体系和与外部配套产品协同发展的产业链，近期目标达到“舟轮舟造”，中长期目标打向海外，使修造船业成为舟山经济新的增长点。2．加大招商引资力度，力争把舟山建设成为浙江省现代化船舶修造基地。针对当前世界运输船舶趋向大型化、高科技化以及加入WTO后修造船市场新的需求，充分发挥舟山邻近上海国际航运中心，具有得天独厚的深水港域资源优势，积极改善投资环境，走出去，请进来，多渠道邀请跨国公司来舟山独资、合资兴办船舶工业。3．进行制度创新，走规模化、集团化发展之路。着力改变当前舟山船舶工业"小、散、低"的状况

7、，以现代化为战略导向，调整和优化企业结构，提高舟山船舶工业的整体素质。一是拓展跨地区、跨行业的经济联合，投靠我国两大船舶集团公司所属企业、中外合资企业和其他大中型企业，通过兼并、控股、参股等形式，加快现有船舶工业企业的改制，建立现代企业制度，搞活运行机制，提高企业经济效益。二是以浙江扬帆船舶集团公司为龙头，增加技改投入，改善现有的技术装备，扩大生产规模，提高造船能力和质量水平，与国际船舶市场接轨，