浙江省城市化水平与耕地资源关系的实证分析

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1、浙江省城市化水平与耕地资源关系的实证分析　　摘要：城市化和保护耕地的矛盾近年来成为浙江经济发展中的突出问题。文章分别利用回归分析和协调度指标对浙江1978～2005年的城市化水平与耕地面积变化的关系进行了实证分析，得出浙江的城市化与耕地资源既有矛盾的一面，也有协调的一面，城市化的发展最终有利于保护耕地，协调两者关系的根本出路在于加快城市化进程，坚持集约利用土地。　　关键词：城市化；耕地资源；“Ｕ型”曲线；协调度　　　　从一个农业省转变为工业大省，浙江改革开放以来的经济发展令世人瞩目。经济发展也带来了城市化水平的迅速提高，改革开放之初浙江城市化水平不到15%，而20

2、05年已经达到56%。城市化是人类经济发展和社会进步的必由之路，它使更多的民众得以共享现代文明，但城市化也不可避免地会占用一部分耕地资源，对于人多地少的国家或地区，如果处理不当，就会影响粮食、生态安全进而影响区域经济的可持续发展，这在人均耕地仅0.04公顷的浙江显得更为重要和紧迫。本文试图通过对改革开放以来浙江城市化水平和耕地面积变化的历史数据进行分析，揭示两者的辩证关系，从而为实现浙江城市化与耕地资源的协调提供一些启示和建议。　　　　一、城市化的定义及其水平测度　　　　研究城市化水平和耕地面积变化的关系，首先应该界定城市化的定义。城市化一词的出现至今已有100多

3、年的历史，不同的学科和学者根据各自的研究范围和处理问题角度的不同对其内涵做出了不同的界定。《中国大百科全书地理志》对城市化的定义较为清晰精炼，即城市化是人口向城市地区集中和农村地区转变为城市地区的过程。　　城市化水平测度的方法通常有单一指标法和复合指标法。单一指标法是通过某一最具本质意义的、且便于统计分析的指标来描述城市化水平。目前常用的指标有城市人口比重指标、非农业人口指标、城市用地比重指标等。复合指标法则考虑到城市化内涵的丰富性，其指标设计不仅体现了一个地区人口性质的变化，还体现出该地区的经济发展水平、产业结构演变以及人民生活水平的提高。计算城市化水平并非是一

4、个非常复杂的问题，但是在我国城镇人口定义发生多次变动的情况下，我国的城市化水平的计算成了一个人为制造的难以逾越的障碍。限于数据的可得性，同时考虑到统计口径的一致性，本文采用单一指标法中的非农业人口占总人口的比重来测度浙江的城市化水平。需要指出的是，由于非农业人口没有包括正在或已经城市化的农村人口，所以据此计算出的城市化水平无疑是偏低的，但由于本文是在较长时期内研究城市化水平和耕地面积的变化趋势，因此这样处理应当　　不会对分析和结论造成严重的影响。　　　　二、浙江城市化水平与耕地面积变化的关系分析　　　　图１是根据浙江统计年鉴（2006）得到的浙江省1978～200

5、5年耕地面积和城市化水平的变化曲线。从图中可以直观地看出，改革开放以来，浙江的城市化水平呈稳定上升的趋势，而耕地面积则在波动中不断下降，近年来趋于平稳。从总的趋势来看，二者存在着反向变化的关系。利用Evie.　　协调的本意是“和谐一致，配合得当”，它描述了系统内部各要素间的良性相互关系。协调度就是度量系统之间或系统内部要素之间的协调状况好坏的定量指标。城市化与耕地资源的协调度是衡量在一定的城市化发展阶段，耕地资源与城市化发展水平之间的耦合程度。城市化与耕地资源的协调度的计算公式为：Cxy=(x+y)/■，其中，x代表城市化水平的提高速度，y表示耕地资源的变化速率，

6、Cxy为城市化与耕地资源的协调度，根据x，y值的变化，协调度的类型和特征如表1所示。　　根据城市化与耕地资源协调度的计算公式，计算出1979～2005年浙江省城市化与耕地资源的协调度，可以看出在考察期内浙江城市化与耕地资源的协调度变化呈现出一定的阶段性，大致可划分成三个阶段。第一阶段是1979～1985年，这一阶段，浙江的城市化与耕地资源协调度除1984年较低为0.741外，其余年份介于0.8到1之间，说明浙江的城市化与耕地资源处于调和状态。1986～1995年为第二阶段，城市化与耕地资源的协调度急剧下降，最高的1988年也仅有0.566，仅处于基本调和或勉强调和

7、的状态，其中1990年的协调度甚至为负值，说明当时城市化与耕地资源已经不相协调。第三阶段是20世纪90年代中期以后，协调度恢复到0.9以上，1998年和2004年甚至超过1，城市化与耕地资源又恢复到调和或基本协调的状态。　　　　三、浙江城市化水平与耕地资源关系的理论总结　　　　通过以上分析可以看出，浙江的城市化进程与耕地资源之间既存在着矛盾冲突，又存在着相互的协调，冲突和协调的程度在城市化的不同阶段表现出不同的特征。工业化是城市化的发动机，城市化是工业化的必然结果，浙江真正意义的城市化正是始于工业化起飞时期的20世纪70年代末。当时，浙江经济发展的活力主要来自蓬勃

8、兴起的乡镇