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时间:2018-05-05
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1、越南庄园经济发展现状与问题[内容提要]自1986年越南实行“革新”政策以来,越农村出现了一种新的农业生产和经营的组织形式,称之为庄园经济。经过几年试点,越南党和政府业已肯定了庄园经济的积极作用,并鼓励和引导其发展。这种组织形式的出现,有着其形成与发展的背景和必然性。然而,在庄园经济发展过程中,出现了许多有待解决的理论和实际问题,如土地规模、投资与信用、劳动力、农产品销售与物资供应以及庄园与合作社关系等问题,引起了越南各界的广泛关注与重视。 一、庄园经济形成与发展的背景 1975年越南南方解放后,越南步入向社会主义的过渡时期,进行了农业社会主义改造,对地主和富农的田庄和庄园实行国有化,把
2、大部分土地分给了无地和少地的农民,获得土地的农民成为家庭户经济,从事自给自足和简单商品生产。但后来又将农民的土地加以集中,成立了农业合作社和农业生产集团。国营经济和合作经济削弱了家庭户经济的作用,并逐渐将农民家庭户经济变为集体合作经济。合作经济越发展,家庭户经济就越萎缩。但在1975年至1986年期间,有些农民家庭户没有加入合作社,逐渐发展成为小型庄园经济。越共六大以后,越南开始全面“革新”,为其农业和农村的变动创造了条件,越南党和政府多次发布决议和决定,肯定了农民家庭户经济的作用,承认农民家庭户是自主的经济单位,农民的惟一义务只是向国家纳税。这一规定成为农民家庭户按市场机制进行商品生产活
3、动的动力,他们从事VAC模式的专业生产(V为种植业,A为渔业,C为畜牧业)。 但是,越南农业和农村商品经济不发达,依然是小农生产经济,具体表现为: 1.农业和农村生产资料不足且分散。越南平均每一农户耕地面积只有0.68公顷,是世界上人均耕地面积占有率最低的国家之一。这种状况不利于形成农业专耕区,阻碍生产技术的更新和推广。 2.农业和农村经济结构调整进展缓慢,农村工业和服务业不发达。“传统社会”的经济结构抑制了农业和农村经济的发展。 3.农业和农村的基础设施落后。这既不能满足商品经济发展的要求,又制约了资金的流入。因此,农业商品生产的优势得不到最大限度的发挥,农业生产潜力得不到充分的
4、开发。 4.农业和农村劳动力的文化水平和技术程度较低。越南有80%的农户不掌握农业生产的专业技术,而是依靠传统经验生产。在文化知识方面,农村非农业领域有50%的劳动力具有高中文化程度,18.5%具有普通中学文化程度,其他为小学文化程度。劳动力文化素质不高,制约着劳动生产率的提高,并影响了劳动结构的调整及高新技术产业的发展。 鉴于上述原因,农民家庭户经济的发展仍受到许多限制,满足不了农业和农村工业化、现代化的要求,以推动经济的“起飞”。于是20世纪80年代末一些农民家庭户突破自给自足的小农经济框架,成立了一种新的农业生产和经营组织形式——家庭庄园经济,通过不断扩大生产规模,发展商品经济,
5、以求自富。 目前,农业和农村是越南最大的经济活动地盘,拥有800万公顷农业耕地,占越南90%的土地面积;1200万农户,占其总人口的80%及劳动力的73%。由于家庭庄园经济的形成及迅速发展,改变了越南农业和农村的社会经济面貌。最为突出的表现是从粮食短缺变为粮食有余的国家,2003年稻米总产量为3450万吨,已是世界第二大稻米出口国。 二、庄园经济形成与发展的必然性 越南多数学者认为,庄园经济出现的主要导因是: 首先,生产聚集和集中是小生产转向大生产及从简单商品生产走向发达商品生产过程的规律。生产规模小,生产资料、资金和劳动力分散,一直是越南农业和农村使用机械化和科学技术发展生产的主
6、要障碍。只有生产资料、资金和劳动力集中到一定的规模,才有条件实行深度与广度的劳动分工,而劳动分工是发展商品生产的重要条件之一。发展庄园经济有利于各种生产要素的集中和有效利用,加速推进农业生产的商品化。 其次,自1986年“革新”以来,越南农业和农村的物质技术基础有所加强,与此同时,出现了有文化知识的劳动者以及有能力组织好生产经营的家庭户经济。这意味着生产力程度达到了新的发展水平,从而要求生产规模、生产方式、生产经营管理办法和手段也必须随之发生变化。发展庄园经济有利于进一步促使生产关系适应生产力发展的要求。 再次,按增加工业生产比重的方向调整经济结构是越南实现工业化、现代化的主要任务。经
7、济结构调整涉及许多层面,包括各经济部门的调整、各经济成分的调整及地区经济调整。越南党和政府强调各部门产值调整的原则是:农业产值要绝对增加但相对减少;工业和服务业产值,在绝对和相对两个方面则都要增加,并在国内生产总值中占有优势。为此,工业和服务业的增长速度要快于农业的增长速度;在农业中畜牧业的增长速度要快于种植业。劳动力结构调整的原则是:农业劳动力要逐渐减少,农业和农村工业、服务业的劳动力要不断增加。生产技术结构调整的最主
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