中国当前城市贫富分化的基本特征及其原因分析

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1、中国当前城市贫富分化的基本特征及其原因分析改革开放20多年来，中国在经济高速发展的同时，社会成员间的收入差距也出现不断扩大的趋向。尽管对中国的基尼系数到底有多高，贫富差距到底有多大，学术界和有关部门还有不同的争论，但对贫富分化已经比较严重的判断，社会各界都给予了一致认同。中国社会科学院社会学研究所“城市家庭的贫富分化”课题组[1]于2003年完成了对北京、广州、南京、哈尔滨、兰州五城市300户穷人和富人家庭的面对面访谈，研究结果证实了中国城市家庭存在严重的贫富分化的现实，本文试图在这一基础上，对当前城市贫富分化的基本特

2、征、形成原因以及“适度”的贫富差距的价值评价标准等进行进一步的探讨。　　一、当前城市贫富分化的基本特征　　对贫富差距的度量，研究者基本依据的都是收入和消费这两方面的指标。从这两方面的统计和研究结果来看，城市的贫富分化现象在近年来呈现出以下基本特征：　　1收入水平悬殊，收入来源呈反向变化趋势，两极分化显现　　在西方发达国家中，最富裕的20%人口的财富一般是最贫困的20%人口的6-7倍，在贫富差距很大的美国，这个比例为10倍；国家统计局在1999年的抽样调查显示，中国城镇居民中收入最高的20%家庭与20%的最低收入家庭的人

3、均月收入比为8：1，而北京市的这一比例为11：1.中国城镇的贫富分化程度已经超过了发达国家的水平。（杨宜勇、辛小柏，2002）如果拨开平均数字的迷雾，在现实生活中所感受到的贫富差距实际还要远高于8：1或11：1的比例，并且，低于平均收入水平的困难群体在数量上正在扩大，绝对生活状况还在下降。接受中国社科院本次非随机抽样调查的富人家庭年人均收入为8127.40元，穷人家庭年人均收入为351.74元，两者相差23倍左右。[2]富人的家庭年人均收入集中在4-15万，穷人家庭的年人均收入集中在人均收入0.27-0.8万，富人家庭

4、最低的人均收入是穷人家庭最低人均收入的20倍（1万/0.05万），而富人家庭的最高人均则是穷人的30多倍（60万/1.8万）。按月均收入计算，打破地区界限，穷人家庭的最低月人均收入是42元（穷人户最低年人均500元除以12个月），而富人家庭的最高月人均收入则为5万元（富人户最高年均60万元除以12），后者是前者的1000倍以上。我们相信，由于受样本和其他因素的限制，以上数字还远不是贫富差距的极端反映。　　从收入差距的形成和变化来看，贫富差距在近10年中越拉越大，社会已出现两极分化的特征。城镇居民的收入差距扩大始于198

5、0年代中期，急剧扩大发生在1990年代中期。1988年城镇居民货币收入的基尼系数为0.23，1995年达到0.33，到2000年，据估算又比1995年上升了10-15%.自1990年代中期以来，城镇收入差距扩大的速度甚至已超过了农村。（李实，2002）　　如果将收入界定为由工资、工资外收入、实物补贴、福利、资本收入、赠与等内容构成的话，我们可以看到，富人与穷人的收入来源在近年中出现了方向几乎相反的变化：　　富人的收入来源越来越呈现出多样化和增值速度快的特点。表现在，第一，工资外收入和资本收入，如商业利润、投资分红、股票

6、收益、兼职收入、讲课费、稿费等等在总收入中占有越来越重要的比重，而且这种收入结构在富人中具有极高的普遍性。与此同时，由于存在一些不公平的“逆向调节”政策——收入地位较高的群体常常得到更高的福利分配，而较低的群体相反——许多在“体制内”就业的“新富人”仍保持着对社会稀缺性福利资源的占有，继续享有体制内的福利和实物补贴，享有住房、公费医疗、养老、加薪等等福利性、实物性收益；第二，富人通常拥有的货币资本和人力资本具有收益率高、增值速度快的特点。在市场规律支配下，货币资本收益按几何级数增长与工薪收入按算术级数增长，资本收益在社

7、会总财富增量中的比重愈益上升，财富迅速向富人手里集中的趋势不可避免；此外，许多富人较高的人力资本，如高学历、丰富的管理经验，或者其他与市场经济要求相一致的要素，如敢于冒险、勇于创新以及社会交往能力等等，更容易占据高回报的职业位置，获取高额收益。　　穷人的收入来源呈现出相反的倾向：近年来逐步萎缩、价值递减。表现在，第一，构成穷人最主要收入来源的工资性收入，以及福利和补贴出现萎缩，甚至丧失。在1990年代中期进行城市现代企业制度改革后，下岗失业、内退退休，或企业不景气使得一大批城市人的工资性收入下降或丧失，国家统计局对部分

8、城市的调查显示，1999年，20％低收入户中，实际收入较上年降低的比例均超过70％，一些城市则超过90％。（葛延风，2001）；此外，城市社会保障制度的改革也使得医疗、养老、住房、教育等大宗消费负担更多的从社会向个人转移，原有的福利性、实物性收入渠道萎缩，一些项目被取消。调查显示，低收入者需要承担的医疗、住房等负担极其沉重，收入水