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时间:2018-05-04
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1、中国会计国际协调问题研究中国会计国际协调问题研究【摘要】加入. 1、政治环境中国社会主义市场经济和西方国家发达的市场经济在体制上的差异。改革开放以来中国的政治环境日益宽松,这是一种政治和社会文明的进步。但无论是中国会计还是西方会计,都不可能逾越各自所处的政治制度、政治关系、政治态度等政治环境的制约。中国的会计是基于社会主义市场经济这一基础,其运行的根本宗旨是服务于我国社会主义制度和经济体制的不断完善与健康发展。因此,在建立与改革中国会计体制过程中,必须坚定不移的体现国家的政治意志,决不能脱离政治环境,单纯从会计角度考虑会计改革问题。基于此,政治环境在中国会计国际协
2、调方面所产生的问题主要表现在:我国对企业经济行为与会计行为的监督,采用的是行政监督方式。即:国家将企业会计置于行政控制之下,会计制度的制定,会计人员的管理,都是由国家通过行政方式运作,以期达到调控整个社会经济行为的目的;而国际会计准则与大多数西方国家会计准则、会计制度的确定和会计人员的管理,都由企业自行处置,国家只是间接地(主要是通过相应的经济法律、法规和注册会计师)来监控企业的行为。另外我国国有企业数量多,占社会资源的比重大,是国民经济的支柱,国家通过对会计准则的制定来体现其对会计信息的需求,将国家利益放在首位。所以我国的会计制度与会计实务体现出一种明显的国家利益
3、保护倾向,企业利益只是国家利益的附属与补充;而西方国家长期实行市场经济,导致企业利益占绝对主导地位,会计程序与方法选择的天平,明显体现出向保护企业利益的方面倾斜。 2、经济环境中国市场经济的初级阶段与国际会计准则发达市场经济背景的矛盾。经济环境是影响会计准则制定的重要因素,其对我国会计国际协调的主要影响,体现为中国市场经济所处初级阶段与国际会计准则发达市场经济背景的矛盾。会计准则概念是从西方国家引进的,它体现了与发达市场经济相适应的会计目标、会计原则、会计程序和会计理念。我国目前处于社会主义市场经济体制建立的初级阶段,属于从计划经济向市场经济转换的混合经济时期。同
4、发达国家的成熟市场经济相比,中国的经济现状是多元化的,多种所有制形式、多种经营方式、经济发展水平多层次且发展程度不均衡,其社会经济运行和西方国家存在着明显的区别。市场理念的建立、市场要素的发育、市场监管水平以及资源配置方式等均处于初级阶段。各项会计法规、准则,会计人员的职业道德规范、信息披露规则等等,都在不断的探索、制定、修订和完善之中。此外我国企业经营资金不足主要依赖银行的贷款,所以财务信息主要为政府机构和债权人服务,财务报告信息披露公允性和透明度较低。 3、法律环境中国成文法系和西方国家普通法系间理念上差异造成的区别。我国形成了以《会计法》为中心,包括会计准则
5、、会计制度等在内的会计规范体系。会计准则和会计制度由国家财政部制定发布,在规定的范围内具有强制性,会计师职业判断和会计政策选择的空间较小。英美等大多数西方国家属于普通法系,遵循判例法。国际会计准则无论从其形成过程,还是从其所依据的概念和假设看,都是以英美国家的会计模式为蓝本的。如在会计准则的实施上,不是法律条文的对照和解释,而较多地依赖于会计师的职业判断;会计目标的确定,强调满足投资者和债权人经营决策需要,而不是国家所侧重的考核管理责任和政府监管;在会计政策的选择上,倾向于实质重于形式、公允价值计量、未来现金流量的测定等会计原则;在会计要素的定义方面,资产的确认主要
6、强调其带来未来经济利益的能力,对于不能或会导致未来经济利益能力下降的资产应确认减值;收入确认强调风险和报酬是否转移;在企业监管和业绩评价方面,国际财务报告准则规范的是资产负债表,侧重于预测企业未来的现金流量。而由于我国有关法律,法规的规定,监管和评价公司的主要指标是利润而不是未来的现金流量,强调过去的会计信息,会计准则难于与国际准则完全一致。诸如此类,由于涉及法律环境层面的问题使我国在土地使用权、每股收益、雇员福利和养老金会计等准则上无法照搬和借鉴国际会计准则。 4、文化环境中国历史文明传统文化和西方现代文明新兴文化之间的碰撞。我国是一个历史源远流长、文化底蕴深厚
7、的文明古国,具有东方文化特有的传统与魅力。我国文化环境的特征可概括为:1、崇尚集体主义,强调天下兴亡,匹夫有责,把个人利益同集体、国家的利益联系在一起。源于传统集体主义的文化取向,我国会计准则及法规由国家政府统一制定,企业只是对会计准则具体贯彻与执行,存在会计政策选择的余地很小;2、传统的中国社会权力结构集中,人们受中庸哲学思想影响,等级观念浓厚,尊卑有序,权力距离较大。在这种文化背景下,民众习惯于按上级意愿办事,按法律、法规和制度等统一行动,形成了我国特有的、会计实务工作者喜闻乐见的会计制度规范形式;3、中国历史源远流长、文化底蕴深厚,然而长期与辉煌的农业文明
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