西部资源依赖型企业可持续发展的思考

《西部资源依赖型企业可持续发展的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、西部资源依赖型企业可持续发展的思考　　摘要：资源依赖型企业过度依赖于对自然资源的采掘和加工的盈利模式，易于导致资源的无序开发和低水平利用，从而对周边的自然环境、生态环境造成负面影响；同时，竞争趋同导致的低效益又制约了企业的投资和研发能力，从根本上制约着资源依赖型企业可持续发展能力的提升。从可持续发展理念出发，通过构建“多元利益相关者”构成的治理结构，在廓清产权关系的基础上形成有效的激励约束机制，实现资源依赖型企业经济增长与生态和谐的“双赢”目标。最后，提出构建西部资源依赖型企业可持续发展的治理指标体系。　　关键词：资源依赖型企

2、业，治理机制，评价指标，可持续发展　　一、引言　　　　我国经济增长方式由资源依赖型向环境友好型的转变，对企业的传统治理理念提出了挑战。十七大报告提出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。资源依赖型企业的特征在于其盈利模式是直接建立在对自然资源的采掘和加工上，因此对自然资源的依赖程度高于其他企业。由于自然资源，特别是不可再生资源的日趋减少，同时也由于采掘和加工过程中对自然资源和人类生存环境的破坏等问题的不断加剧，对资源依赖型企业的治理就成为备受关注的对象。　　公司治理（corpor

3、ategovernance）主要讨论影响企业法人资源配置和收入分配的制度安排。具体来说，公司治理体制决定着谁有权做出投资决策、做出何种类型的投资决策以及如何分配投资所产生的收益。［1］建立在新古典经济理论基础上的资源配置观所依据的是市场控制（marketcontrol）型的公司治理体制。在这种体制下，资源开发企业在追求市场利益最大化动机的驱使下很容易造成对资源的无序开发和低水平利用，由此产生的外部性效应可能对周边的自然环境、生态环境造成极大的负面影响；同时，竞争趋同导致的低效益又制约了企业的投资和研发能力。本文提出生态型治理的

4、理念主要是希望通过构建由多元“利益相关者”构成的治理结构，在廓清国有资源产权关系的基础上形成有效的激励约束机制，实现经济发展与生态和谐的“双赢”目标。　　　　二、资源依赖型企业治理机制的构成要素及其影响因素分析　　　　（一）资源依赖型企业治理机制的构成要素　　广义的企业治理包括两层含义：一是外部治理，即市场对企业的治理关系，如产品市场、资本市场、人力资源市场对企业行为的影响，并通过优胜劣汰机制激励和约束企业及其经营者；二是内部治理。是指用来规范企业内部不同权利主体，即股东大会、董事会、经理层各自权、责、利关系的一组制度安排，并

5、形成各方之间的制衡关系。资源依赖型企业的利益相关者还包括企业行为可能影响到的利益群体的代表，如企业周边地区的居民代表。　　一个有效的公司治理机制由以下三方面内容构成［2］：　　1.治理主体，即由谁来治理。现代企业理论认为，治理主体就是企业的“利益相关者”。他们是与企业利益相关联的团体或个人，包括股东、债权人、经营者、企业职工以及企业的环境利益相关者等。资源依赖型企业对环保的投入是利润的减项，但如果缺乏对环保的投入，由此造成的环境损失实际上是对环境利益相关者权益的侵犯。因此，广义的治理主体应包括环境利益相关者的代表在内。通过构建

6、由“多元利益相关者”构成的治理结构，形成利益制衡机制，确保治理目标的公正、合理。　　2.治理客体，即治理的对象。企业治理机制着重解决利益相关者之间的责、权、利关系，尤其是剩余索取权和企业控制权的配置。由于每个利益相关者无法在事先准确判断其他相关人的行为，为了避免其他相关者为增进自身利益而可能产生的偷懒、欺骗等影响他人利益的行为，确保合作关系的长期稳定，每个利益相关者必须有监督、约束其他人的权利。因此，剩余索取权与决策控制权的合理分配构成了企业治理的现实内容。对资源依赖型企业来说，企业生产过程对环境的负面影响也是企业治理的对象。

7、　　3.治理手段。对企业的治理机制来说，要达到合理分配剩余索取权和控制权的目的，还必须有相应的组织和决策程序作保证。从组织机构看，有股东大会、董事会和经理层、工会和环境利益相关者团体等；决策程序则包括表决程序、利益分配程序、人事任免程序、重大决策听证会制度、环境损失问责制等。当企业的决策可能涉及到环境相关人的利益时，环境相关人的代表应该与地方政府、环境监管机构的负责人通过听证会制度、环境损失问责制等机制进入公司治理。　　（二）影响资源依赖型企业治理机制有效性的因素分析　　1.资源依赖型企业激励、约束机制不对称造成对资源的不合理

8、开发。激励机制是市场经济中调动经济主体从事某种经济行为至关重要的一种机制。［3］改革开放以来，国家对企业实施的一系列改革措施，极大地增加了企业在剩余财产分配中的权利。但由于与资源采掘相关的产权关系未能理顺，尤其是对资源依赖型企业来说，矿产等自然资源的终极所有权归国家所有，而实