试析高校体育设施社会化服务的理性思考

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1、试析高校体育设施社会化服务的理性思考　　论文关键词:高校　体育设施　社会化服务　　论文摘要:我国社区的体育场馆还难以满足人们锻炼的需求，但大部分高校的体育场馆却还出现闲置的现象。如何合理、科学地调配好高校体育场馆的资源配置，使之更好地发挥社会效益与经济效益，是高校体育改革的一个重要课题。　　随着我国《全民健身计划纲要》的出台和“一二一”启动工程的实施，越来越多的人投人到体育锻炼的活动中。如何利用作为开展体育运动重要物质保证的体育场地设施，以保证全民健身活动的开展，正是有关领导部门和体育参与者关心的问题。我国高等学校拥有大量的体育资源，尤其是体育设施，这些体育设施承担

2、高校学生的体育教育和师生锻炼尚有富余，教育部允许并鼓励高校将富余的体育设施对公民开放，作为对公众体育锻炼场所的补充。　　1高校体育场馆设施社会化服务的必要性　　新中国成立以来，我国体育场地设施建设有了很大的发展，并逐渐向布局合理化、综合化方向发展，但我国现有场地数量仍然不能满足日益增长的全民健身活动开展的需要。根据我国目前国力和体育事业发展方针，实施全民健身计划，国家不可能新建大量各类体育设施。从我国现有体育设施、教育系统体育场地构成特征以及全民健身计划的要求看，高校体育设施社会化服务是社会体育发展的必然趋势，也是高校体育部门自我发展的需要。因此充分合理地利用社会现

3、有各类体育设施，提高使用率和社会化程度是形势发展的必然要求。随着国民经济的快速发展，我国人民的生活水平总体上达到小康水平。十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，其中包括“形成比较完善的全民健身体系”。将体育列为衡量小康社会生活质量高低的重要因素之一。2002年7月22日国务院下发了“关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见”。意见把“大力推进全民健身计划，构建多元化群众性体育设施服务体系”，提高全民族的身体素质摆在了突出位置。可见“构建多元化群众性体育设施服务体系”，对于丰富群众的闲暇生活，提高生活质量及文化品位，促进社会主义精神文明建设举足轻重。高校是培养高素质

4、人才的场所，高校体育在我国体育事业中具有相当重要的位置，历来是我国体育改革的排头兵，是促进群众体育发展的动力源，高校的体育人才和物质优势理应在全民健身中发挥重要作用。因此，充分挖掘高校体育潜在的优势，不仅可以培养大批的主动参与体育的体育人口，为社会体育、家庭体育提供全民健身的倡导者、组织者和指导员，而且可以充分发挥高校的聚集效应、辐射功能和带动作用，以高校为基地建立群众性的多元化体育设施服务体系，以高校体育为中心走高校体育设施社会化服务道路，全面推进全民健身计划的实施。研究高校体育设施社会化管理、构建合理的体育设施服务体系、探索其发展的方向和途径，对促进高等院校体育

5、产业的全面健康发展和全面推进全民健身计划的实施都具有特别重要的意义。　　2国内高校体育设施社会化服务的现状根据高校体育设施社会化服务的要求，我国许多高校体育部门开展了不同程度的有偿服务活动。开放率低是我国体育场馆开放中的普遍问题。我国体育场地大多数属于教育系统，占总量的70.6%，学校体育场地对外开放率较低，仅为30.2%，同时开放的体育场地中利用率也不高。我国体育场馆多用于比赛和训练，大部分时间闲置不用，使用率很低。体育馆每年活动的场次为220场左右，每场持续时间为3-4h，在全部活动中，体育比赛只占1/2-1/3,且上座率不高，八成以上的上座率只占1/10-1/

6、18。导致体育场馆利用率不高的重要原因是体育场馆设施存在投资力度不够，管理体制不顺，经营机制不活;而许多公共体育设施兴建后，缺乏相应配套的维修、运营费用和配套服务设施，缺乏资金改造，设备老化。在服务的社会化程度方面，还存在一些问题。在服务类型中以运动区域服务为主，占60%，程序服务占33%，俱乐部服务占9%，非自主性的租赁服务21%，反映出目前有偿服务形式存在局限性和短视性的特点，这与我国高校体育部门开展有偿服务刚起步阶段有一定关系。在管理形式上以集体管理为主，占81%，管理人员以体育教师和职工为主，其中体育教师占65%。每所高校平均每年有2.4万人次的锻炼者和3.

7、3万元的经济收人。在服务内容上体现了以体为主的基本特征，健身性和娱乐型服务分别占43%和47%。体育设施的经营管理要借用现代化的管理经验，“重视开发体育的经济功能，在政策和法规的范围内增加体育消费项目，扩大消费范围”。尽管步履跋珊，但令人欣喜的是，现在全国已有许多高校开始了体育设施有偿使用的经营管理，通过走访吉林省各大高校后发现，部分的高校体育设施都不同程度地对社会开放，但部分封闭的体育设施需要按时间收取一定的费用。在一些高校，收费项目主要包括羽毛球、乒乓球、网球、游泳等室内项目，其中像羽毛球、网球的场地使用费用一般都是15-20元/小时，游泳馆使用费用则一般为