试论青少年犯罪的社区服务刑法探析

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1、试论青少年犯罪的社区服务刑法探析　　论文摘要：监狱对于严重犯罪来说是合适的?对于轻微犯罪行为，对于青少年犯罪，监狱就不是最好的也不是最有效的地方，而社区服务刑罚是具有创造性的判决轻微犯罪行为犯人的方法，犯罪分子被命令在社区利用业余时间。从事一定量的工作，目的是让犯罪分子对其所犯罪行向社区作出赔偿。这显然对和谐社会的建设具有积极意义。　　论文关键词：社区服务刑罚青少年犯罪社区矫正　　一、青少年犯罪的现状及其特点　　青少年犯罪，已经成为当今世界各国十分突出的社会问题，有人将其列为世界性难题。根据《中国青少年犯罪年鉴》统计，在整个刑事犯罪案件中青少年犯罪比例在不断增加。1959～1963年。我

2、国青少年犯罪率占整个刑事犯罪案件的30%，1976年一下子上升到60%，1986年又猛跳到72.47%，现在仍然有上升趋势。而且根据中国青少年犯罪研究会的统计资料表明，近年来。青少年犯罪总数已经占到全国刑事犯罪总数的70%以上，18岁以下的未成年人犯罪又占青少年犯罪案件总数的80%以上。有详细资料显示，我国有2.2亿青少年，平均每分钟就发生一起刑事案件，并且出现了一些令人担忧的新动向，犯罪年龄趋向低龄化，犯罪性质暴力化，犯罪手法成人化和智能化。　　青少年正处于身体生长发育的迅猛阶段，生理发育和心理发展同时进行?而在心理发展上往往会由于社会的、家庭的或者教育主体上的种种原因而产生偏差。容易

3、在思想上走上歧路或者走向极端。并且易受到外界感染、刺激，产生感情冲动。故其作案往往呈现为恶劣。暴力，冲动行事。不计后果犯罪，而作案的动机往往单纯、幼稚。青少年犯罪的年龄普遍都比较小，并且有愈发低龄化的趋势。显然，处于这个年龄阶段的群体思想都不成熟，在行动上和思想决策上往往都具有很强的依附性。所以经常纠集他人结伙作案，以避免犯罪时的胆怯心理和势单力薄，很多情况下都是一哄而上，据统计，60%的青少年犯罪案件属于团伙作案。共同犯罪、结伙作案多。带有“黑帮”性质的团伙犯罪有增加趋势。　　二、社区服务刑罚　　社区服务刑罚(munitysentence)是法院判决犯罪人为社区从事一定时间工作的一种非

4、监禁刑罚方法，是在犯罪分子的居住地而不是在监狱里对犯罪分子自由的一种限制，目的是让犯罪分子通过完成一定的没有报酬的工作来对其进行改造。一般是法庭通过下达社区服务令(munityserviceorder)的方式，判令犯罪人进行社区服务。社区服务令作为一种刑罚，是对监禁的一种代替，监禁对于严重犯罪来说是合适的。　　对于轻微犯罪行为，监禁就不是最好的也不是最有效的办法。社区服务令，既包含有对犯罪分子惩罚的成份，也有让犯罪分子改过自新的作用。惩罚作用表现在因为要为社区提供服务，而这种服务是必须完成的，没有报酬的，使得犯罪分子的业余活动受到限制，因而他的自由支配时间被剥夺了，所以具有惩罚性。另一方

5、面犯罪分子通过服务，使自己的正常生活得以保持，不会因为完全失去自由而丢掉工作，并且在完成服务工作的过程中获得教育，个人的尊严得到维持并且可能在此过程中改变社会形象，养成良好的行为习惯，所以社区服务刑罚有利于犯罪分子改过自新。　　　　　社区服务刑罚是上个世纪70年代在西方一些国家发展起来的一种刑罚方法。一般认为。社区服务作为刑罚方法首先出现在英国?英国在1973年的《刑事司法法》(criminaljusticeact)中规定了“社区服务”的刑种。该法规定，法官可以判令被告人进行无偿的社区工作。弥补因其罪行给社会和个人造成的损失。这种刑罚方法一出现。就受到了广泛的关注，各国纷纷仿效并很快将其

6、法律化。目前，社区服务已经在很多国家和地区使用。而且，国际社会非常重视社区服务这种方法在各国的推广、使用。例如。1976年欧洲理事会部长会议根据《欧洲犯罪问题委员会的报告》通过的(76)10号决议《欧洲社区制裁和措施规则》、1990年12月24日联合国大会通过的《联合国非拘禁措施最低限度标准》(即《东京规则》)第8条第2款第(I)项明确把社区服务令作为当局可以采纳的方式，1997年11月24日至28日在赞比亚卡马多举行的非洲社区服务裁决国际会议通过了《卡马多社区服务宣言》以及《卡马多社区服务宣言行动计划》。《卡马多社区服务宣言》认为，社区服务符合非洲处理罪犯和在社区范围内治愈犯罪创伤的传

7、统。另外，社区服务是一个积极而又节省费用的措施。只要有可能就应该首先采用这种办法而不判处徒刑。在《卡马多社区服务宣言行动计划》中要求制定社区服务指南以加强对社区服务的指导。1998年7月23日联合国经济及社会理事会第4J4次全体会议通过了第23号文件《开展合作，以求减少监狱人满为患和促进替代性刑罚》。文件认为社区服务和其他非拘禁措施是替代监禁的创新做法，对于推动社区服务刑在世界各国的使用起了很大的作用。　　在2003年7月10日最高