谈新的《国家园林城市标准》出台后对我市创建园林城市工作的三点思考

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1、谈新的《国家园林城市标准》出台后对我市创建园林城市工作的三点思考谈新的《国家园林城市标准》出台后对我市创建园林城市工作的三点思考　思考一：《国家园林城市标准》（建城〔2010〕125号）同《国家园林城市标准》（建城〔2005〕43号）的区别（以下简称新旧标准）旧标准包含了组织领导、管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、生态环境和市政.L.设施七个考核指标，新标准则由综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、节能减排、市政设施、人居环境、社会保障八个考核指标构成。新标准采用了新的考核指标体系，增加了新的考核指标，既涵盖

2、了旧标准的考核内容，而且又增加新的考核内容。新标准的考核内容更多更细，涉及的相关部门更多，考核的范围更宽、更深入，考核指标更量化更科学精准。新标准中尽量少用需要人工判读和统计的程序，特别是遥感测试部分，以前只有建成区绿地率、绿化覆盖率和城市人均公园绿地面积3个指标，现在则增加到12项。新标准特别单列出人居环境和社会保障两项指标，充分体现出创建国家园林城市以人为本、和谐的理念和深入贯彻落实科学发展观，以加强城市生态环境建设，创造良好人居环境，促进城市可持续发展的指导思想。　　思考二：对照新的《国家园林城市标准指标体系》

3、我市创建工作的不足之处　　德阳建市以来，历届市委、市政府领导都非常重视城市基础设施建设和园林绿化建设，2007年我市成功创建成为四川省园林城市，到2009年省级园林城市复查时，我市建成区绿地率33.10％、绿化覆盖率38.31％、人均公园绿地面积9.88平方米。经过灾后重建、城乡环境综合整治，特别是五十百千优美示范城市创建活动，使我市城市形象极大提升，具备了现代山水园林城市的风貌，但与新的《国家园林城市标准》比较还是存在许多不足之处。　　类型序号指标国家园林城市标准我市现状建议实施措施　　1　　综合　　管理1城市园林

4、绿化管理机构①按照各级政府职能分工的要求，设立独立的专业管理机构；②依照法律法规有效行使行政管理职能。已执行或落实　　2城市园林绿化建设维护专项资金①近三年城市园林绿化建设资金逐年增加；②政府财政预算中专门列项城市园林绿化维护资金，切实保障园林绿化日常维修养护及相关人员经费，并逐年增加。已达标　　3城市园林绿化科研能力①具有以城市园林绿化研究、成果推广和科普宣传为主要工作内容的研究机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目在实际应用中得到推广。基本达标　　4《城市绿地系统规划》编制《城市绿地系统规划》由具有相关规划资质

5、的单位编制，经政府批准实施，纳入《城市总体规划》并与之相协调。基本达标，绿地系统规划纳入防灾避险的修编已完成,正报批中　　5城市绿线管理严格实施城市绿线管制制度，按照《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）要求划定绿线，并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布。我市已按要求划定绿线,尚未完成在至少在两种公开媒体向社会公布的程序尽快完成绿线公布的程序并尽快出台《德阳市绿线管理办法》　　6城市蓝线管理划定城市蓝线，蓝线的管理和实施符合《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号）的规定。未达标　　7城市园林绿化制度建设绿线管

6、理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度及控制大树移栽、防止外来物种入侵、义务植树等各项管理制度健全。基本达标　　8城市园林绿化管理信息技术应用①已建立城市园林绿化数字化信息库、信息发布与社会服务信息共享平台；②城市园林绿化建设和管理实施动态监管；③保障公众参与和社会监督。未建立城市园林绿化数字化信息库，此项未达标　　9公众对城市园林绿化的满意率(%)≥80%未做调查　　2　　绿地　　建设1建成区绿化覆盖率(%)≥36%已达标，建成区绿化覆盖率38.31％　　2建成区绿地率(%)≥31%已达标，建成

7、区绿地率33.10％　　3城市人均公园绿地面积人均建设用地小于80㎡的城市≥7.50㎡/人　　人均建设用地80～100㎡的城市≥8.00㎡/人　　人均建设用地大于100㎡的城市≥9.00㎡/人已达标，人均公园绿地9.88㎡　　4建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率(%)≥60%目前没有数据　　5城市各城区绿地率最低值≥25%已达标，33.10％　　6城市各城区人均公园绿地面积最低值≥5.00㎡/人已达标，9.88㎡/人　　7公园绿地服务半径覆盖率(%)≥70%目前没有数据　　

8、8万人拥有综合公园指数≥0.06目前没有数据　　9城市道路绿化普及率(%)≥95%已达标　　10城市新建、改建居住区绿地达标率(%)≥95%已达标　　11城市公共设施绿地达标率(%)≥95%基本达标　　12城市防护绿地实施率(%)≥80%基本达标　　13生产绿地占建成区面积比率(%)≥2%基本达标，生产绿地占