我国高等职业教育校企合作体制机制建设的新思路

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1、我国高等职业教育校企合作体制机制建设的新思路［摘要］文章以中国高等职业高专教育网公示的申报国家骨干高等职业院校的建设方案陈述提纲为研究对象①，通过对陈述提纲文本进行数字化处理，对统计结果进行分析，得出我国高等职业院校在推进校企合作办学的道路上从校企合作组织构架、管理体制、运行机制、合作主体行为模式、合作动机、资源配置方式、解决高等职业院校人才培养的主要问题等方面都迈出了新步伐的研究结论。对数据分析可以直接观察到的问题也进行了分析。　　［关键词］高等职业教育校企合作骨干院校体制机制人才培养　　［作者简介］刘

2、洪宇（1959-），男，湖南江华人，长沙民政职业技术学院副院长，教授，博士，研究方向为教育经济与管理、高等职业教育。（湖南长沙410004）　　［中图分类号］G710［二、校企合作管理体制的新进展　　根据对陈述提纲的数据处理，形成关于校企合作管理体制如表2的统计结果。　　根据表2的统计结果，我们可以得到以下启示：我国高等职业院校校企合作已经开始走出松散的、无组织的混沌状态，逐步演变成有内部治理结构的社会组织形式。如董事会、理事会的建立和运作（90.6%），将使高等职业院校校企合作办学形成长效机制。如浙江经

3、济职业技术学院与集团产业布局相关县级政府、骨干企业、行业协会，组建“222”学校董事会，出台《董事会章程》，承担学校规划、筹资、人才培养与就业、技术服务等功能，实施《学校与成员企业设备共享与运作管理办法》《教师下企业实践锻炼实施办法》等19项制度。　　三、校企合作运行机制的新创举　　根据对陈述提纲的数据处理，形成关于校企合作运行机制如表3的统计结果。　　根据表3的统计结果，我们可以得到以下启示：　　我国高等职业院校校企合作已经真正把学校、行业、企业和其他社会组织通过利益关系联系起来，并形成真正的合作办学实

4、体，产学联盟、股份实体、合作企业、服务外包、共享型实训基地都是利益捆绑的办学实体（26.7%），校企共同体、专业学院、产学园区、生产性学习船明显地把行业企业和社会组织带进了人才培养的全过程（33.9%），职教集团有点模糊不太具体，但也是一种利益捆绑的校企合作办学模式（22.6%），不管怎样，申报院校已经在校企合作运行机制方面有了新的突破。如南通航运职业技术学院建立5家单位组成的海上教学工厂—生产性教学船董事会，教师上船顶岗培养双师素质，学生上船学习创新“学校—教学船”双向四段人才培养模式，企业挑选优秀学生

5、作为职工和获取营运利润回报，实现校企合作办学的良性发展和长效机制。　　四、政府行业和举办方在共建高等职业院校中有新作为根据对陈述提纲的数据处理，形成关于政府、行业和举办方在共建高等职业院校中的作为如表4的统计结果。根据表4的统计结果，我们可以得到以下启示：　　第一，政府除了过去财政投入的作为之外，有的地方真正体现了第一责任人的身份，如对骨干院校项目和校企合作办学进行规划统筹，湖南工艺美术职业技术学院的创意产业园就是所在地益阳市政府根据当地文化背景特别规划创建的；还有直接领导和指导校企合作的，还有为学校办学

6、提供项目支持的，等等，尽管为数不多，只有21.7%的比例，但我们看到了政府在共建高等职业院校中完全可以有新的作为。如杭州职业技术学院由市长出任学校发展委员会主任，开发区管委会主任改任发展委员会常务副主任，同时明确其职能，重点是保障学校建设发展，整合各类社会资源开发项目，推动政府出台《杭州市校企合作促进条例》，完善高效快捷的保障机制。　　第二，行业也开始真正关注高等职业院校的办学，在83个参与校企合作的行业中，有27.7%的行业部门、协会、集团投入经费支持；有12%的行业为高等职业院校提供参与制定行业标准的

7、机会，还有的行业采用了项目委托的办法支持高等职业院校开展校企合作和组织生产性实训。如上海农林职业技术学院构建以项目委托为纽带的校企合作运行机制，制定《校企合作项目管理办法》，学院将部分教学任务以项目委托方式与企业共同完成，学校为企业提供员工培训、产品开发和科技服务，与企业合作成立“企业研发中心”。　　五、学校、企业在办学合作中的新任务　　根据对陈述提纲的数据处理，形成关于学校、企业在合作中的作为如12页表5的统计结果。　　根据表5的统计结果，我们可以得到以下启示：　　作为实质性的校企合作办学主体，学校和企

8、业的行为也出现了新的动向。作为高等职业院校，除了过去的主要作为培养人才、培训服务之外，开展技术服务达到45.3%，表明高等职业院校在校企合作中的实力和地位正在提升，特别是还有18.9%的学校具有参与技术研发与制定行业标准的能力。　　作为企业一方，也突破了过去提供兼职教师、共建实训实习基地等一般做法，明确参与课程开发、提供生产性实训和顶岗实习岗位的有98.1%，直接以经费或设备加入共建的有35.9%，还有提供订单和就业机会的占到