探讨后危机时代借鉴国外经验促进我国产业升级

探讨后危机时代借鉴国外经验促进我国产业升级

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1、探讨后危机时代借鉴国外经验促进我国产业升级  内容摘要:目前全球经济正在走向复苏,但也面临着诸多困难和挑战。后危机时代,自主创新能力不足,产能过剩,产业结构不合理等问题更加突出,出口需求仍然不足,这些严重制约着我国经济的可持续发展。基于此,本文就后危机时代产业升级进行研究,借鉴国外产业升级经验深入分析,提出当前经济形势下我国产业升级的启示和对策。  关键词:金融危机产业升级产业结构    当前我国经济的发展现状与面临挑战    (一)产业结构矛盾突出  全球经济复苏步伐明显放缓,我国经济增长面临诸多不确定性,国内生产总值增长缓慢,产业矛盾突出(见表1)。  表1显示,2010年1-2季

2、度我国国内生产总值172839.8亿元,比上年增长11.1%,上升了2.4个百分点,经济增长缓慢。分产业看,第一产业增加值13367亿元,增长3.6%;第二产业增加值85830亿元,增长13.2%;第三产业增加值73642.8亿元,增长9.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.7%,比上年下降2.9个百分点;第二产业增加值比重为49.7%,下降2.9个百分点;第三产业增加值比重为42.6%,与上年持平。  这表明产业结构调整的步伐还比较缓慢。服务业发展滞后,工业的增长速度比较快,快于GDP增长速度,工业当中高耗能行业的发展速度也偏快,这是产业结构矛盾突出的一个很重要的原因。  

3、(二)出口需求萎缩且创新能力不足  世界经济受金融危机的影响,国际市场对我国商品的需求下降,这直接对我国出口加工业造成了沉重打击。  据海关统计,2009年我国出口总额为12016.6亿美元,同比下降16%;2010年前8个月,我国外贸出口9897.4亿美元,同比增长35.5%;进口8858.4亿美元,同比增长45.5%。但由于世界经济复苏动力尚不足,许多深层次矛盾和问题尚待解决,加上欧洲主权债务危机还在发展,经济发展的不确定性加大,这些都会对我国出口产生影响。  我国一直主要出口低附加值、劳动密集型的初级产品、或者两头在外的代工型产品。技术落后、高能耗、高污染,占用了大量的资源。从长

4、期来看,只有提高出口创新能力,才能推动经济稳步增长。  (三)产能过剩且存在重复建设  自改革开放以来,我国投资率在30多年间缓慢上升,造成产能过剩和基础建设过剩,工业产能平均富余30%-40%。2009年全社会固定资产投资224846亿元,比上年增长30.1%,这必然导致产能过剩。  此外,由于基础设施、房地产和一些重化工业的大规模投资,引发了对钢材、水泥、能源、化工等相关行业的扩张,出现了行业的重复建设,加剧了产能过剩的矛盾。商务部产业损害调查局提供的资料显示,目前不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在扩张;风电设备、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设倾向。  (四)经济结构失衡问题

5、突出  长期以来,我国经济积累了不少矛盾和问题,突出表现为:  首先,投资和消费的失衡。一般来说,发展中国家的投资占GDP的比重平均在20%-30%左右,我国自2003年以来,投资率已连续6年超过了40%,是世界平均水平的两倍。2009年全社会固定资产投资224846亿元,比上年增长30.1%。我国投资增长过快,投资率明显偏高,最终消费率不断下降。1978-2008年,我国居民消费率和最终消费率缓慢下降,居民消费率从1985年的53%降至2008年的35.3%,与欧美发达国家更是相差30个百分点。  其次,经济增长付出的资源、环境代价过大。资源、环境已经成为中国经经济持续增长的最主要瓶

6、颈。节能减排的目标提出来以后,一些政策措施刚刚出台,需要一段时间来发挥作用,有些还不够完善。其中有一些是能源的价格,一些税收的政策都还存在扭曲,所以从体制和机制的方面存在差距。  此外,我国国有经济与民营经济失衡,制造业与服务业失衡都有加剧的趋势。更严重的是资产价格泡沫仍有待解决。所以急需调整产业结构,促进经济平衡。    美国产业升级经验分析    美国历史上出现了几次具有代表性的经济周期调整,并成功地进行了产业升级。在此背景下,研究国外产业升级经验,对我国产业升级有着重要的启示和借鉴意义。    (一)美国1929-1933年经济危机的经济调整  20世纪以来资本主义世界的经济迅速

7、发展中忽视了经济结构失调的问题,政府没有采取相应措施进行调整。美国生产已现过剩,零售物价水平不断走低,逐步开始侵蚀企业利润,实体经济对新厂房、设备的投资获利不断减少,工业生产指数下降(见图1)。  与此同时,美国长期以来信用扩张所致的过多热钱就转移到了股市,过度的信贷和投机,股市价格高位上涨,这在1927年到1929年间尤为突出(见图2)。  美国长期处于低位运行的物价水平,加上股票市场投机行为严重,1929年10月下旬,最终由美联储提高利率引

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