三峡库区万州生态环境问题的调研报告

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1、关于万州区统筹城乡生态建设与环境保护问题研究的汇报重庆市万州区环境保护局（2008年8月5日）一、万州区统筹城乡生态环境建设与环境保护取得了阶段性成果万州区地处三峡库区腹心，近年来，区委、区政府高度重视统筹城乡环境保护工作，坚持以科学发展观为统领，坚持以环境保护优化经济发展，通过不懈努力，取得了阶段性成果，经济持续快续增长，产业结构不断优化，环境投入逐年增加，污染防治水平不断提高，生态恶化和环境污染加剧的趋势得到有效遏制，局部环境质量得到改善，城市形象得到提升。（一）加强统筹城乡生态保护与建设一是林业建设得到加强。－16－多年以来，万州在全民绿化、社会办林业的

2、氛围中，全区先后实施了速生丰产林工程、长江防护林工程、天然林保护工程、退耕还林工程、库周绿化工程、封山育林工程。林业生态建设与1987年森林调查相比,林业用地由当时的117.13万亩增加到现在的227.98万亩，增加了110.85万亩。其中生态公益林达到了159.59万亩,占70%；森林由69.04万亩增加到167.63万亩,增加了98.59万亩；森林蓄积由97.68万立方米增加到479.71万立方米,增加了382.03万立方米；森林覆盖率由1993年12.7%增加到2007年的34.07%，增加了21.37个百分点。实现了森林面积、蓄积、森林覆盖率三增长。二

3、是水土流失进一步控制。自1989年被列为“长治”工程首批重点治理区以来，我们以小流域为单位，全力推进山、水、田、林、路、沟、池、凼水土保持综合治理，共实施39条小流域的水土保持生态建设工程，完成治理面积708平方公里，建设改造基本农田8.56万亩，实施封禁管护26.31万亩，实施农耕措施24.47万亩，建设水土保持林和经果林44.93万亩，配套修建塘堰、蓄水池、灌排水渠、沉沙凼、道路等小型水利水保工程3969处，水土流失面积从1989年的2405平方公里下降到2007年的1697平方公里。三是地质灾害防治取得积极进展。针对万州地质灾害发育分布点多面广、种类齐全

4、，具有条带性且相对集中于城镇，以及地灾发生频繁且成灾损失巨大的特点，通过采取监测预警、搬迁避让、实施治理等一系列措施和手段，2001年以来，投资7.646亿元，实施二期地灾防治项目218个，其中，治理项目47个、搬迁避让项目25个、监测项目146个。实施三期地灾防治项目385个，其中，第一批应急治理项目37个、第二批应急治理项－16－目32个、搬迁避让项目36个、监测项目280个。目前，二期治理项目和三期第一批应急治理项目已全面完工，其余项目正在有序推进。四是防震减灾工作有较大进展。建成地震监测台一个，地震前兆监测台5个，修订了《重庆市万州区破坏性地震应急预案

5、》，将建设工程的抗震设防纳入了行政审批范围，防震减灾工作有了明显进展。（二）水环境综合整治全面开展为确保长江干流水质稳定，万州全面推进了水环境综合整治工作。一是积极推进污水、垃圾处理设施建设。已建11个污水、垃圾处理设施。城区4个，其中污水处理厂3个，垃圾处理场1个；集镇7个，其中污水处理厂4个，垃圾处理场3个。这些污水、垃圾处理设施的建设，对库区生态环境的保护，特别是对三峡水库水质的保护发挥了重要作用。二是固体废物清理成效突出。按期完成了二、三期蓄水库底固体废物清理任务，共清理生活垃圾61.6万吨，一般工业固体废物39.3万吨，清理危废1271.1吨，一次性

6、通过了重庆市和国家的验收。三是江面、库岸保洁良好。持续开展了二期蓄水以来水库江面的清漂工作，2003年以来共打捞江面漂浮物6.1万吨，基本做到了“江面清，库岸洁”的要求。四是启动了次级河流域的综合整治。苎溪河流域综合整治规划已通过市政府审批，水环境综合整治中的污水垃圾等项目已通过国家发改委组织的评审，部分工程已开始实施。五是加强了重点水源保护区的严格管理。对饮用水源保护区范围内的排污口进行了清－16－理整顿，城区集中式饮用水源水质达标率达96.4%。监测表明：蓄水以来长江万州段水质总体保持稳定，基本满足《地表水环境质量标准》（GB38382002）II类水域要

7、求。（三）农业面源污染治理措施落实较好一是测土配方施肥技术得到有效推广。2003至2007年，全区30个镇乡320个村20.1万户实施测土配方施肥60.61万亩；推广实施配方施肥面积27.5万亩，配方肥施用实物量0.951万吨。二是生态富民家园工程和农村沼气国债项目的推行初见成效。2003年以来，全区累计建沼气池2万余口。据估算，每年可减少43.13吨CO和60.8吨S02的排放总量。三是大力提倡和推广高效低毒农药并提高农民的施药技术。高效低毒农药的使用率由2003的50％上升到了2007年的80％，高毒农药已基本得到控制。四是建立了农业生态与环境的长期监测点

8、。按照三峡工程农业生态与环境监测系统项