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时间:2018-05-03
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1、美俄在里海石油及管道问题上的博弈分析内容提要:本文通过对里海石油及石油管道问题的分析,从经济和政治的角度出发,运用博弈论中的连续对策和纳什均衡的方法,具体划分了四个阶段来分析美俄里海石油博弈现状的形成过程和可能的走向问题。最后,对美俄在里海石油的博弈得出了具体结论,并对博弈的效率问题、多方博弈的可能性问题、可能的走向问题等进行了讨论。 关键词:里海石油,石油管道,美国,博弈,俄罗斯 里海地区本来是苏联和伊朗共同管辖,苏联解体后归俄罗斯、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、伊朗和土库曼斯坦共有。里海地区蕴藏着巨大的油气资源,具有明显的地缘
2、战略意义,大国间也因此在该地区展开了国际的大博弈。里海地区历来属于俄罗斯的控制区域,然而,随着北约的不断东扩、美国在“9.11”后的阿富汗战争取得胜利以及近期“颜色革命”在周围地区的展开,以“巴—杰”输油管线竣工为标志的里海地区的地缘政治和油气博弈格局发生了新的变化,美俄的博弈对策表现出了新的特点。 一、里海的油气储量和管道建设现状分析 1.里海地区油气储量及其法律地位问题分析 里海地区共有6个盆地,大部分地区的油气勘探程度较低,是世界上为数不多的尚未全面开发的重要油气区。里海地区盆地构造表现出南高北低的特点,在各国间的
3、油气分布并不平衡,这就决定了沿岸各国油气开发的潜力和禀赋。丰富的油气储量使里海地区具有得天独厚的魅力,其拥有探明石油储量1364百万吨,探明天然气储量48252.17×108M3,另外还有巨大的预测储量(表1)。1991年苏联解体,里海周边国家油气产量不断下滑,但近十年来,里海地区吸引外资的力度不断加大,勘探开发投入不断增加,里海地区未来油气产量必将不断增加。 巨大的油气储量急需里海各国尽早开发,而油气分布的不平衡性又直接导致了围绕里海法律地位问题的纷争。苏联解体以后,里海沿岸国家由两个变成了五个,沿岸国家间开始了对里海划分
4、的争议。问题的焦点是里海是“海”还是“湖”。如果里海是海,里海将根据1982年的《联合国海洋法公约》被划分成扇形领土区域“,这将有利于哈、土、阿等在里海拥有丰富油气资源的国家。然而,伊朗和俄罗斯在里海海域的油气资源较少,主张里海是湖。而美国热衷于里海能源开发,一直坚持里海是海域。俄罗斯对西方国家不断进入一向视为自己势力范围的国家攫取石油资源深感不悦,于是开始调整对里海问题的立场,从水土都不分转为对里海进行“有限分割”。1996年俄方提出“45海里管辖权和保留里海中央共有水域”的划分方案。伊朗和土库曼斯坦基本同意这一方案,哈萨克
5、斯坦主张只分土不分水,阿塞拜疆仍坚持水土都分的立场,以美国为首的西方国家支持阿的方案。1998年7月初,俄、哈两国签署了“划分里海北部海底”的协定,其划分原则是只分海底,不分水面,俄的立场已转变为赞同哈只分土不分水的立场。2002年5月,俄哈再次签订划分里海的双边协定,2002年9月俄阿划分里海的正式协定签署,俄、阿和哈的立场也渐趋一致,伊朗的反对态度也有所缓和。至此,俄罗斯主张的在里海五国没达成最终协议之前,通过双边协议来解决存在纠纷的主张取得了一定程度上的主动权,但也受到美国的一定牵制,这说明美俄在里海石油问题上的较量从来
6、都没有停止过。 2.里海地区的石油管道建设现状 里海各国都是典型的内陆型国家,而本地区的石油消费能力又十分有限,大量的油气出口必须要建设相应的油气管道。里海各国已经规划和建设了多条石油出口管道,分别构成了里海石油博弈的关键要素。 在里海地区众多的石油管线中,已经完成建设或即将建成的有7条,其中与俄罗斯有关的有4条。第一条是连接俄罗斯管网的阿特劳—萨马拉管线,可通过两种途径将石油输往欧洲,还可以直接把石油运往黑海沿岸后,再经海上运往欧美;从巴库到俄罗斯黑海港口新罗西斯克有两条管线,分别是巴库至俄罗斯新罗西斯克和巴库至俄罗斯
7、季霍列茨克管线,在终端新罗西斯克再出口到欧美国家;还有就是里海管道财团(CPC)管线,主要用于里海地区的石油出口,此管线虽然有英美等国参股,但俄哈两国仍占主要股份。所有的这4条管道使俄罗斯在里海石油问题上占据着非常重要的地位,这是美国等西方国家所不愿看到的。以美国为主导的输油能力为50百万吨/年的巴库—第比利斯—杰伊汉管线终于在2005年5月25日开通,这也标志着由俄罗斯垄断里海地区石油出口管线的局面被彻底打破,俄美在本地区的博弈格局发生了重要转变。该地区还有两条管线就是中哈石油管线和巴库—苏普拉管线(见图1)。已经开通或建设
8、的这些管线正在改变着里海石油的博弈格局。另外,还有中亚管线、伊朗方向和巴基斯坦方向的意向中的石油管线,这些也是改变未来里海地区石油格局的潜在因素。 二、美俄围绕石油管线的政治博弈及纳什均衡的出现 在里海这个特殊的地区,石油管道就意味着石油权力。美国能源部公开宣称,至少有两
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