警察类高职高专院校目标管理研究

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1、警察类高职高专院校目标管理研究摘　要：紧紧围绕警务人才培养目标，改革和创新目标管理模式，把握制订目标的科学性、合理性、针对性和系统性，建立高效的目标考核体系，提高管理效能，逐步向规范化、制度化、科学化、人本化的方向发展。关键词：目标管理考核激励机制研究随着国家教育体制、人事制度的改革，未来警务人才需求高学历、高素质的特点已凸现出来，《人民警察法》第二十六条规定的“具有高中以上文化程度”已不适应《公务员法》规定的招录公务员条件。警察类院校经过几年的教育资源整合与改制，部分中专警察学校已由学历教育为主转制为以在职人民警察培训为主的培训中心，有的已升格为高职高专院校，培养目标已由中专层

2、次提升为培养大专文化程度的高等应用型人才，与之相适应的教学机制、教学内容、教学方法、教学手段、教学管理等方面都面临新的挑战。我现就警察类院校转制后普遍推行的目标管理等若干问题谈点看法。一、警察类院校实行目标管理的必要性警察类院校是为公安、监狱、劳教等机关现在和未来的需要培养高素质应用型警务人才的基地，要培养新世纪具有正确的政治方向、良好的思想品德、高尚的职业道德、严格的组织纪律、扎实的专业知识、精湛的业务技能的警务人才，实行目标管理具有重要的意义。（一）警察类院校警务化管理的需要目标管理作为先进的现代科学管理方法，管理的制度化、规范化是一个重要特征。它是适应新的历史时期客观实际的

3、需要，是警察类院校管理工作由经验型管理向科学型管理的重要进步，是贯彻“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展，促进经济社会和人的全面发展的科学发展观”的重要体现。警察类院校按照《人民警察法》的要求和“科教兴警、科技强警”战略，把长远与近期、政治与业务、教学与科研、管理与服务、纪律与作风等方面的工作纳入目标管理中，制订科学系统的目标体系，并建立与警务化管理相适应的一整套规范化的管理制度和科学化的管理方法，如严格的教学管理制度，科研管理制度，考勤、考绩、奖惩制度，学生管理、操行考评制度，师资队伍的培养、管理考核制度，教学质量、产学研结合、质量监控考核体系，实行校务公开，接受社会和

4、上级监督等，保证更好地观察、分析、比较、控制与调节各部门、各系统的运行状态，并不断使其优化，提高管理效能，使警务化管理逐步向规范化、制度化、科学化、人本化的方向发展。（二）高素质师资队伍建设的需要现代化的目标管理把目标具体分解，通过岗位责任制落实到每个基层单位和个人，激发每个教职工的积极性和自我控制意识，改变学校内部存在的分工不科学，责、权、利脱离，内耗多，工作效能低的现象，增强每个人的政治责任感，强化优患意识，树立宗旨意识和服务意识，打破干好干坏一个样、吃大锅饭的局面，给每位教师创造一个显示自己才华、展示自身才能，充分发挥主观能动性，平等竞争的机会和平台，从而使具有真才实学、德

5、才兼备、锐意改革、创新的优秀人才脱颖而出，培养出“名师”“大师”，并促使其不断地学习新知识，掌握新技术，提高政治理论、业务素质和教学质量、科研水平。（三）培养高素质警务专门人才的需要随着科学技术的飞速发展，全民族的文化素质不断提高，市场竞争也是人才的竞争，21世纪的警务工作必然面临由静态管理向动态管理转变，由传统的调查研究向计算机信息化的高效率发展，人民警察不仅要掌握各项警务工作的一般规律和特点，还必需熟练的掌握现代科学技术的发展与技能，这就要求警察院校的教学理念、教学机制、教学内容、教学设施设备、教学方式方法都应从传统的以传授知识为主的“应试教育”转到以培养人格和能力为主的素质

6、教育上来，善于收集处理新的科技信息，掌握应用新的科技手段，贴近警务工作实际，突出警务工作实践，以适应未来社会的进步和经济的稳定发展。（四）提高领导者科学管理的需要长期以来，警察类院校实行“党委领导下的校长（院长）负责制”的管理方法，主要依靠单纯的行政手段，对下级工作的指导，往往下指令性的计划指标或做工作部署，下级对上级形成一种单纯执行或被动接受的工作方式。从科学的目标管理机制看，由于目标管理是一种宏观与微观、定性与定量、动态与静态相结合的全面的计划管理，它以目标为核心，以岗位责任制为基础而实施的管理活动，无论对群体或个人都有较强的激励作用。这就要求各级部门的领导者要从指令性指导转

7、向目标导向，从集权管理转向分级管理，从事后把关转向前期决策，从年终结帐转向过程监督，从凭印象看人转向成果评价，运用现代管理学的理论知识，从繁忙的行政事务中解脱出来，集中精力考虑和研究本单位、本部门、本专业具有战略性、全局性、涉及到院校发展和前途，培养目标和输出人才的数量和质量，具有超前理念和创新意识的重大问题上来，抓大事、想实事，协调、指挥各部门、各方面人员之间的关系，提高领导者的素质和效能。二、创新目标管理的科学体系目标管理是一种融岗位责任制与奖惩制为一体的现代管理方法，它由计