目标成本法在高速公路建设项目施工阶段成本管理中的应用研究

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1、目标成本法在高速公路建设项目施工阶段成本管理中的应用研究目标成本法在高速公路建设项目施工阶段成本管理中的应用研究伴随着中国工程建设企业制度改革不断深化发展，工程建设企业经营管理模式更加完善，施工水平有了很大提高，很多企业都清醒认识到，要提高市场竞争力，关键在于加强企业成本管理。目标成本管理是将目标管理的一套思想和方法，应用于成本管理中，形成成本管理的一种新思想、新方法，是高速公路施工企业管理的重要手段之一。　　一、目标成本法的实施步骤　　高速公路施工目标成本管理是指公路企业在成本经营活动中，把成本目标从企业目标体系中抽取出来，用它

2、来指导、规划和控制成本的发生和费用的支出，从而达到降低成本耗费，提高资本增值的目的。　　高速公路施工项目实施目标成本法主要分如下几个环节：　　（1）成本目标的确定。　　（2）成本目标的分解。成本目标确定后，将目标成本分解到部门、分包单位、班组、岗位等各个层次上，并根据项目的工期要求，按时间分解为年、季度、月、旬的成本目标，按费用项目标体系分解为人工费、材料费、机械费、管理经费等成本目标，形成各自的成本目标体系。　　（3）成本目标的控制。成本目标的控制即对成本发生和形成的过程进行全过程控制。　　（4）成本核算。目标成本管理要求成本核

3、算过程不仅能够反映成本的实际发生情况，更应将所设定的目标成本在一定时期分解的目标与实际发生情况表示出来，供下一步的成本控制使用。　　（5）成本分析。成本分析主要是将通过成本核算获得的实际成本结果与设定的成本目标进行比较分析，帮助成本管理部门了解成本节约或超支的情况，为分析原因及提出改进措施提供信息。　　（6）成本考核。运用有效的激励手段，奖优罚劣，从而调动各方面降低成本的积极性。　　二、目标成本法在某高速公路施工项目成本管理中的应用　　?高速公路全长68.203公里，全线划分为18个施工标段。该工程按四车道高速公路标准设计，建设投

4、资概算43亿元，计算行车速度为80公里/小时，路基设计宽度24.5米，桥梁设计荷载为汽超20，挂-120。　　（一）目标成本确定　　结合?高速LM-1标段项目的实际状况和市场价格变动情况，项目经理部成本管理小组责任分工，各部门积极协作，重新做出施工预算，确定施工项目的预算成本（如表1所示）。在综合考虑了项目整体施工进度和工程质量要求之后，对施工预算成本中各分部分项工程以及重要工序再次进行慎重分析，从中找出能够降低成本的关键点，通过资源配置的合理优化，重新确定出项目的目标成本，并与预算成本进行比较（如下页表2所示）。　　（二）目标成

5、本分解　　项目经理部根据总目标成本，在对部门、岗位及其施工作业综合分析的基础上进行了目标成本的细化分解。　　根据施工预算和施工组织设计，对各分部分项工程进行费用的归集，并对各分部分项工程进行作业价值分析，确定每个分部工本文由.L-1标段项目经理部将各分部分项工程的目标成本进行分解后，按照成本目标对每一个分部分项工程实施控制。项目经理部根据?高速LM-1标段路面工程实际成本与目标成本的对比分析，对沥青路面工程施工成本进行分析，找出节约或超支的原因。总体上，路面工程施工实际成本比目标成本降低了66.12万元，降低率达到0.3%。　　在

6、沥青路面工程施工中，人工费超过目标成本4.5万元，主要是由于为保证层间良好的结合性，所以在洒布粘层油之前采取了人工清扫及吹风机除尘措施，导致人工费用增加。　　材料费节约了0.48%，通过减小脱桶操作损耗（桶装沥青）、准确的控制油石比等措施，避免了不必要的浪费，有效地控制了沥青成本。通过硬化拌合场地、采用科学的地磅计量等措施，有效地控制了碎石成本。　　机械使用费的节约主要是因为项目经理部通过优化施工组织设计，对机械的配置结构进行了优化重置。其他费用的增加，主要是由于在项目实施过程中，出现了较多的赶工期任务造成了管理费用的增加。　　（

7、四）项目实际成本核算与分析　　项目经理部在?高速LM-1标段项目完成后将实际成本进行了汇总，分析得出了?高速LM-1标段项目的实际总成本比预算成本降低了609.94万元，比目标成本降低了66.12万元。　　（五）项目成本考核　　?高速LM-1标段项目在各项措施的贯彻实施中，项目经理部成本管理小组根据项目成本核算、成本分析等资料及各部门、岗位等各层次签订的目标责任书，在单位工程、分部分项工程结束后，兑现奖惩。　　三、高速公路施工项目成本管理中存在的问题与改进措施　　（一）高速公路工程项目施工成本管理中普遍存在的问题　　1.施工企业管

8、理模式有待完善　　企业所实施的管理模式在很大程度上约束着项目施工成本控制的有效落实。比如当前有大量的市政国企依旧采取的是大锅饭、平均主义这一管理模式，而在这一管理模式的指导下企业的分公司、项目部和职工在工作上的热情必然难以得到有效的激发，面对这一状