论我国服务贸易发展的现状及对策论

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1、论我国服务贸易发展的现状及对策论进入20世纪80年代，服务贸易以高于商品贸易的速度增长，全球经济竞争的重点也从商品贸易转向服务贸易。中国货物贸易总量呈快速增长趋势，2005年，中国货物进出口贸易额排名世界第三位,但中国服务贸易出口世界排名仅列第八位。中国服务贸易出口占贸易出口总额9%的现有水平，远低于19%的世界平均水平。中国货物贸易强、服务贸易弱的格局将严重制约对外贸易持续有效的发展，中国贸易转型已成为现实需要。为此，本文重点论述了国际与我国服务贸易发展的现状，分析我国存在的差距，以及进一步发展我国服务贸易的主要对

2、策。　　　　一、国际服务贸易发展状况　　　　作为国际贸易的重要组成部分，服务贸易在一国国民经济中的地位和作用日益明显。服务贸易已成为一国产业结构调整的工具。因此，服务贸易得到了世界各个国家的高度重视，服务贸易得到了快速的发展。近年来，国际服务贸易迅速发展，主要表现在：　　1.在总量和规模上。1970年服务贸易额仅为1000亿美元，进入80年代后，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。据统计，1980年至2004年，全球服务贸易规模已经从3600亿美元扩大到21000亿美元，进口和出口业均出现年

3、递增的趋势。　　2.从增长率上看。1979年世界服务贸易的增长速度为24%，首次超过世界货物贸易的21%的增长速度。进入80年代后，服务贸易以高于商品贸易的速度增长。据世界贸易组织统计，1990年至2000年的十年中，国际服务贸易年均增长率为7%，超过同期货物贸易年均增长率1个百分点。进入21世纪以来，服务贸易的增长速度依然领先。　　3.在服务贸易的结构上，国际服务贸易交易内容日趋扩大，服务品种不断增加，服务的知识和技术不断提高。传统的国际贸易主要是以运输和劳动输出的形式为主，当今，金融、保险、运输、旅游、信息处理与

4、传递、设计与咨询、许可证贸易、租赁、航空与航天技术转让等已成为服务贸易的重要项目。　　4.在服务贸易地区分布上，发达国家占据国际服务贸易的绝对主导地位，已占全球服务进出口总额的75%以上，其中，美、英、德三国就占了全球服务贸易总额的近30%，发展中国家则处于从属地位。此外，在开放经济的条件下，服务贸易还出现了市场多元化，对世界各国经济发展的影响日益重要并趋向于自由化等的发展趋势。　　　　二、我国服务贸易的现状、特点及存在差距　　　　近年来，在党中央、国务院关于扩大内需等一系列方针政策指引下，我国服务贸易持续、稳定地增

5、长。2005年我国服务贸易出口世界排名列第八位，进口第七位，位次均比2004年上升一位。服务贸易出口812亿美元，进口853亿美元，分别占世界的3.4%和3.6%。尽管中国服务业和服务贸易取得了巨大的成就，但由于我国服务贸易起点低、基础差，缺乏国内的产业支撑，与发达国家的服务业和世界服务贸易发展水平相比，中国服务业和服务贸易主要存在以下差距：　　1.服务业在国民经济中的比重较低，结构不合理　　长期以来，由于我国不重视发展第三产业，导致服务业的发展滞后于经济的发展，中国服务业占GDP的比重相当低，不仅远远低于发达国家，

6、而且也低于发展中国家的平均水平。据世界银行统计，发达国家服务业占GDP的比重，一般都在60%以上，中等收入国家平均达到50%左右，而中国2004年却不到35%，不足美国的一半，接近于一般低收入国家的平均水平。此外，中国服务业的发展主要集中在旅游、劳务出口、远洋运输等传统的劳动密集型部门和资源禀赋优势部门上，而全球贸易量最大的金融、保险、咨询、电信等技术密集和知识密集服务行业在中国仍处于初步发展阶段，与其他产业发展的需要很不适应。　　2.服务贸易总体水平较低，出口结构不合理　　一是服务贸易明显落后于货物贸易的发展。中国

7、货物贸易总量呈快速增长趋势，2005年中国货物进出口额、出口额和进口额世界排名均为第三名，但中国服务贸易出口在世界排名仅列第八位，进口第七位。我国服务出口占贸易出口总额的比重只有9%，远低于19%的世界平均水平；二是我国服务贸易呈现逆差，2005年服务贸易出口812亿美元，进口853亿美元，逆差41亿美元；三是中国服务业内部行业结构不合理，新兴行业少，生产性服务行业发展不足，严重阻碍了生产的专业化、社会化进程。服务贸易优势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域，旅游和运输服务的出口占中国服务出口一半以上，而金融、保

8、险、计算机服务等现代服务业的国际竞争力还很低。　　3.服务贸易管理滞后　　　　由于服务业是由许多相关行业组成的产业群，国际服务贸易涉及的行业范围极广，国际社会要求一国对其国内的服务业进行整体协调和管理。服务业管理和协调主要由外经贸部负责，因而存在诸如中央和地方在服务贸易政策和规章方面的差别，容易出现服务业多头管理、政出多门等问题。　　4.服务业