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1、农村固体废弃物污染防治措施探讨 摘要：分析了农村固体废弃物污染的基本现状,探讨了现有条件下针对污染的不同表现采取多种防治措施,通过法治与人治相结合,再辅之以现代管理技术,对农村固体废弃物污染进行防治。 关键词：固体废弃物；污染；防治措施 1引言 农村固体废弃物污染是农村环境污染的一个重要方面,近年来,随着农村经济的迅猛发展,农民生活水平大幅度提升，农村固体垃圾排放增多,农村环境受到了很大的影响。目前,我国在农村固体废物治理方面还相对落后,主要表现在立法、政策、意识、机构设置等方面还存着比较大的
2、漏洞,并已经危及到了新世纪新农村建设的进程,因此,加大农村固体废弃物防治工作既是时代的需要,又是当务之急。 2农村固体废弃物污染的现状 2.1农村固体废弃物的基本范畴 固体废弃物,俗称垃圾,是指那些在生产、生活或者其他活动中丧失其使用价值,或者被抛弃的物品［1］。包括法律法规范围之内的和之外的固态的、半固态的和容器中的气态物品。固体废弃物是农村的一种不容忽视的重要污染源,一方面给农村环境带来了严重的污染,另一方面通过污染的水源和空气,进一步威胁到人体的生命健康。近年来,由于农村经济条件的发展,农民生
3、活水平的提高,以及农业科技的在农村的进一步推广,传统的农村生活结构被打破,农村的固体垃圾已经从传统的生活剩余物垃圾转向更多更复杂的污染源。目前,农村主要固体废弃物污染主要涵盖农业生活、生产以及工业3个主要来源。 2.1.1农村生活垃圾 传统的农村生活垃圾不外乎生活剩余物,而且大部分转化为家畜饲料,在农村自身转化而得到消亡。目前,随着农民生活水平的提高,农村的固体废弃物越来越城市化,主要体现在塑料制品、电子垃圾、以及固体包装等物品。调查显示,农村居民每天生活垃圾量约为1kg/人,与城市居民的垃圾量越来越
4、近。但是由于落后的基础设施,再加上管理的失位,农村的固体废弃物污染更加严重。 2.1.2农业生产废弃物 农业生产是农村的重要垃圾来源,随着现代农业在农村的推广,一些不容易自行分解的化学制品在农业生产中广为普及,例如农药化肥、农用薄膜以及废旧残损农用器械给农村带来了严重的污染。据统计,农用化肥农药的使用量是世界首位［2］,农村农用薄膜使用量和覆盖面积已居世界首位。这些被废弃的农业生产品,给农村的水源和土质都带了严重的后果。 2.1.3乡镇企业工业废弃物 农村经济结构调整,乡镇企业的繁荣在给农村带来一
5、定的经济利益的同时也给农村的环境带来了威胁。小规模的经营模式、粗放型的管理模式、以及相对较为低下的工艺方式,导致了大量的环境污染。企业产生的气体、固体废弃物由于缺乏管理,被随意放置,给当地带来了严重的环境危机。 2.2农村固体废弃物污染的主要特点 (1)面积广、数量大。我国农村面积广,农村人口多,占据了全国大部分的国土面积和大部分的人口比例。农村的面积占中国面积的90%以上,农村的人口占中国人口的70%以上,以农村人口每天1kg的排放量为标准,农村固体废弃物污染每天总量为9亿kg,并分布近800万km
6、2的国土面积之上,治理难度高。 (2)成分多、治理难。随着农村生活条件的改善,诸多农业化肥废弃物和工业垃圾充斥农村,使得农村生活垃圾成分由传统的生活有机剩余物转变成无机物和有机物混杂,化学成分不断增多。再加上农村人口分布较为分散,固体废弃物到处存在,给治理增添了一定的难度。 3农村固体废弃物污染的主要危害 3.1农业生产固体废弃物污染 农业生产固体废弃物污染以聚乙烯成分的为主农用塑料薄膜,由于其性能的稳定,不易分解,残留的薄膜在土壤中很难分解,一旦土壤中残留薄膜过多,将严重破坏土壤自身结构,从而影
7、响土壤质量,进而最终影响到农业生产效率。据统计,目前我国农业塑料薄膜每年残留量高达35万t、残膜率高达42%［3］。残留的薄膜将给我国农业生产带来严重威胁。 3.2农村生活固体废弃物污染 随着农村经济结构调整的步伐,农村经济形势大为好转,农民的收入水平不断提高,农村消费结构发生了重大变化,传统的自给自足的生活模式逐渐被打破,并向城市化转变得趋势。生活方式城市化,生活垃圾也相应地城市化。但由于目前农村垃圾处理基础设施缺乏,垃圾被随意丢弃在房前屋后、田头、路旁、水边,日积月累堆出了一座座垃圾山。由于长期得
8、不到处理,部分垃圾腐烂变质,臭气熏天,严重污染水体和土壤危及村民健康。 3.3乡镇企业固体废弃物污染 乡镇企业的发展给农村带来了经济发展的同时,也给农村环境带来了挑战。乡镇企业排放的固体废弃物,如重金属、持久性有机污染物等,若得不到妥善的处理处置,其中的有害物质,将会污染地表水、地下水以及农田,并可以通过食物链危害人民群众身体健康。据统计,目前我国乡镇企业排放的污染物比重已经达到或超过整个工业企业的一半以上［4］。 4农
