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时间:2018-05-02
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1、劳动法视域下农民工权益的保护研究劳动法视域下农民工权益的保护研究到目前为止,我国现有的劳动法律制度还不能够完全的对农民工合法权益进行保护,存在着较多的问题。作为公民,每个人都应该平等的享受就业权、社会保障权、取得劳动报酬权等一系列的权利。但是,因为农民工群体的文化水平整体较低,没有固定的工作,在就业中随意性较大,参加工作时也很少会与用人单位签订劳动合同,或者签订一些不平等的合同,最终导致农民工群体的合法权益容易遭受侵害,损害了农民工群体的整体利益。 一、劳动法视域下农民工权益保护存在的主要问题 (一)农民工在就业时容易遭
2、到歧视 很多单位在招收雇员时,都将农民工定义为文化素质较低的体力劳动者,这种思维定势最终导致农民工没有平等的就业权。在我国的法律规定中,农民工与其他人员相同,都享有最基本的平等就业权,但是,在实际的就业中,农民工却经常遭受歧视的目光,甚至会受到他人的欺诈。一些用人单位还会设置一些非法的合同条款或者是一些口头上的限制来侵害农民工的合法权益。还有些单位在招聘中明令的禁止农民工晋升到企业高管中。 (二)农民工最基本的劳动报酬权得不到有效保障 在劳动法中,劳动报酬权占据着十分重要的地位,它代表着劳动者的劳动价值获得认可的程度。
3、在中国特色的社会主义制度之下,按劳分配是我国最为基本的劳动分配方式,这也是市场经济中最为基本的一种规律。在劳动法律中规定必须同工同酬,但是,在现实的劳动分配中,农民工的工资却一直处于社会的最底层,待遇水平也远低于相同行业的非农民工群体。除此之外,农民工的工资待遇提升很慢,虽然偶然有涨薪,但是涨薪的本文由.L.收集整理幅度也是十分小的,即便如此,农民工在工作中也没有什么话语权。作为社会最底层的农民工群体,他们被要求长期的加班,还要遭受工资的拖欠以及克扣。这种种现象都在很大程度上限制了农民工工作的热情,不利于社会经济的健康可持续
4、发展。 (三)农民工群体在社保中的参保率不高 作为社会保障法中主要内容的社会保险制度,是国家一项特别重要的福利制度,它重在保障劳动者在丧失劳动能力或者失去劳动机会时,最为基本的生活。而这一制度的有效实施必须要通过多种方式与渠道,采取措施来实行。我国劳动法规定,劳动者及其用人单位必须参加社会保险,并且还要按时的缴纳社会保险费。但是,就目前而言,我国最基本的社会保障制度中的养老保险制度、医疗保险制度以及失业保险制度都只在城镇职工中覆盖,并没有将农民工纳入该范畴之中。农民工因为文化水平较低,从事的大多都是技术含量低的高强度体力
5、劳动,他们的安全容易受到威胁,职业病也常有发生。但是,用人单位为了节省资金几乎不会为其缴纳保险费,就算是缴纳,也只是针对一些个别险种而已,最终导致农民工权益遭受侵害时,得不到救助以及补偿。 二、劳动法视域下农民工权益得不到有效保障的原因 (一)二元化城乡户籍制度的限制 我国的户口登记制度,在很大程度上都制约了农村人口向城市人口的转化,最终导致了二元化的城乡户籍制度的形成。21世纪以来,虽然我国的城镇化速度不断的加快,城镇与乡村之间的人口流动也大幅度的提升,以前的一些与户籍相关的政策措施也被摒弃,但是二元化的城乡户籍制度
6、仍旧没有改变其最为基本的性质。而这种性质的种种弊端已经不能跟上社会发展的步伐,甚至还影响了我国社会经济的发展以及城市化的进程。这种户籍制度将公民分为城镇居民与非城镇居民两类,这就使得进城务工的农民工虽然其工作以及所处的环境发生了变化,但是农民的身份仍旧存在,社会地位仍旧被定义为社会底层群体。而社保制度中的某些规定是将农民群体排除在外的,这也就意味着农民工在城市中很难享受到平等的就业权、最基本的医疗保障权以及自己子女的教育权等一系列的国家福利政策。虽然一些地区也制订了有关农民工权益的保障措施,但是,因为种种因素的制约,农民工群
7、体仍旧无法享受这种最基本的国家福利。如果国家不改变这种现状,农民工就无法真正的融入到城市中的生活,我国的经济发展也不能够健康持续的进行。 (二)我国针对农民工群体的法律不健全,在执行中存在困难 至今为止,针对劳动保障,我国仍没有特别完整的法律体系,并且立法的层次也较低。在劳动法中,对于农民工群体,规定了许多制约性的条款,却没有明文的规定农民工权益保障的法律条款。劳动法作为规范我国劳动关系的最为基本的法律,应当将全部的劳动者以及所有应该包括的劳动领域都涵盖在内,但是它却变质的成为了限制农民工群体权利的法律。除此之外,在劳动
8、合同法中,它作为一部实体法,应该具备相关的配套法律内容。但是,在实际中,它不仅缺乏这种配套的内容,就连一些其它零散的配套法律也存在立法层次低、操作困难等现象。同时,各个地区中法律法规对于克扣以及拖欠农民工工资的行为也没有明确的操作依据以及规范措施。除此之外,针对农民工权益的保护在执法中力度
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