近年来国内关于美国对华经济遏制史研究述评

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1、近年来国内关于美国对华经济遏制史研究述评美国对华经济遏制史是亚洲冷战史的一个重要组成部分,它从经济角度解读冷战时期美国如何对社会主义中国进行遏制以配合美国亚洲冷战战略,从而服务于其全球冷战战略。相对于亚洲冷战史中的政治对抗、军事对峙、意识形态对立等问题的研究而言,我国国内对冷战史中关于美国对华经济遏制战略制定及实施的研究则起步较晚。随着改革开放和中国学者逐渐走出国门,我国学者在利用20世纪90年代美国国内新解密的文件和西方学术界已有的研究成果的基础之上,在最近10年内取得了相当多的成果。笔者认为对这一方面的情况进行

2、总结和评述,对于促进我国学术界从更深的层次研究亚洲冷战史是不无裨益的。一美国经济遏制战略是美国冷战战略的一个重要组成部分,其政策演变与整个冷战战略格局演变息息相关。“二战”结束以后直到冷战时代结束,美国政府对所有社会主义国家进行贸易禁运,一方面美国政府单独对社会主义国家实行贸易管制,另一方面美国通过以它为首的西方17个国家建立的巴黎统筹委员会(简称巴统)和30余个合作国对社会主义国家进行国际性贸易管制。中国作为社会主义国家,自然是美国经济遏制的重点对象。以往我国学术界对经济冷战一般都一带而过,对美国对华经济遏制史更

3、是绝少研究。国际学术界于20世纪60年代开始研究经济冷战,重点是放在美苏之间的贸易关系、东西方能源贸易史以及北大西洋公约组织与东西方贸易管制之间的互动关系。在关于美国对华经济遏制史的研究方面,美国学者和日本学者占据领先优势。以下就国际学术界对这一问题的研究现状作简要的介绍。20世纪80年代,美国政府对外关系文件、国家安全委员会文件、英国外交部文件等重要三杜鲁门执政时期,美国制定了对整个社会主义国家的经济遏制战略,那么艾森豪威尔政府是否一成不变地继承了杜鲁门政府的衣钵呢?关于艾森豪威尔当政时期的美国经济遏制政策,国内

4、学术界也有相当深入的研究。东北师范大学的崔丕教授是其中的代表。他的《艾森豪威尔政府的东西方贸易管制政策》③一文,对杜鲁门和艾森豪威尔政府的经济遏制战略思想转变进行了考察,通过对大量原始文件对比的实证研究,作者认为艾森豪威尔政府缓和了对苏联、东欧各国的贸易管制,但继续奉行对共产党中国的全面贸易禁运政策。关于对华继续进行经济遏制的影响,作者认为“它阻碍了中国现代化进程,但美国同时也付出了40亿—250亿美元的经济代价”,美国与西方盟国在东西方贸易管制问题上的矛盾日益恶化,并因此付出了巨大的政治代价。贾庆国则持与崔丕不同

5、的观点。他重点分析了50年代中期美国政府内部在对华贸易政策上的争论。他认为艾森豪威尔曾考虑放宽对华贸易政策,但最终由于国会和军方的压力及国际形势的变化没有实行。文章强调了艾森豪威尔总统的无奈④。于群通过对NSC152号文件的形成过程的考察,分析了艾森豪威尔政府对社会主义国家实施经济封锁和遏制的总体战略。他认为,NSC152/3号文件正式取代了杜鲁门政府时期的————————①邓峰:《美国对日本经济复兴政策的演变》,《美国研究》2002年第2期。②郭又新:《杜鲁门政府的中日贸易管制政策》,《东北师范大学学报》2003

6、年第3期。③贾庆国:《五十年代中期美国政府内部在对华贸易政策上的讨论》,《美国研究》1990年第1期。④贾庆国:《五十年代中期美国政府内部在对华贸易政策上的讨论》,《美国研究》1990年第1期。NSC104/2号文件,成为该时期总体指导文件①。关于艾森豪威尔后期制定的关于东西方贸易指导性文件NSC5704/3号文件,崔丕认为与NSC152/3号文件没有太大的差别,这反映出艾森豪威尔政府在制定和调整东西方贸易政策时带有墨守成规的特点。不论是杜鲁门时期还是艾森豪威尔时期的经济遏制政策,其实施无不需要美国盟国的配合。巴黎

7、统筹委员会是西方世界控制东西方经贸关系的一道“铁幕”,美国组建巴黎统筹委员会的目的就是以经济封锁为手段来遏制社会主义国家的经济发展和国防现代化,而实际上它也确实给社会主义国家的政治、经济、军事及社会生活等各方面造成严重影响。因此,要研究美国对华经济遏制史,就必须研究由美国组建的对社会主义国家进行贸易管制的巴黎统筹委员会。在整个冷战期间,美国正是利用巴统推行其全球经济遏制战略,与北约分别在经济和军事上对社会主义国家推行遏制政策。所以,巴统在美国整个经济遏制战略及美国全球冷战战略中处于举足轻重的地位。美国正是通过巴统来

8、推行其在全球的经济遏制战略意图的。目前我国国内有两部研究巴统的专著:一本是由黄志平编著的《美国、巴统是怎样进行出口管制的》②,另一本则是由崔丕撰写的专著《美国冷战战略与巴黎统筹委员会、中国委员会》③。前者只是对美国、巴统出口管制制度、机构和清单,对美国对华出口管制起源及演变作了常识性和资料性的介绍。但是这本书对外贸工作者是相当有益的。后者则是在利用多国档案和

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