建国初苏州禁毒运动研究

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1、建国初苏州禁毒运动研究摘要:新中国成立后,在中央人民政府的领导下,全国开展声势浩大的禁烟禁毒运动。1952年苏州地方人民政府带领全市人民发动了旨在根除毒品禁毒运动,并取得了禁毒斗争的胜利,解决了旧中国历届政府未能解决的烟毒泛滥问题。本文从建国初苏州面临的禁毒形势、苏州地方政府采取的策略和措施及取得的效果三个方面进行解析。　　关键词:建国初;苏州;禁毒　　　　一、建国初期苏州禁毒形势　　　　烟毒在苏州泛滥历史悠久。苏州自明清以来是工商业发达的城市,经济繁荣,又是官僚、地主、士绅、富商聚集之地,民风奢侈,鸦片烟毒传入较早,据史料记载,嘉庆年间“以苏州一城记之,吃鸦片者不下十数万人。”<

2、;1>鸦片战争之后,鸦片进口合法化,邻近上海这个“鸦片之都”,在中外鸦片贩子公开或私下贩运毒品,输入数量激增。在抗战时期苏州沦陷,日本对实行毒化政策,鸦片、红丸、海洛因等毒品泛滥到极致。抗战胜利后,虽然国民政府采取了一些禁毒措施,但由于时局动荡,加上执行不力,未能完成彻底禁除烟毒的任务,建国初期,由于忙于新政权建设,在管理方面也存在某些空隙,苏州毒贩制毒、贩毒、运毒、销售毒品活动依然猖獗,并向外埠推销到苏南各城市、苏北、安徽、浙江,北至徐州、天津等地,当时据调查“全市有制毒户46家,从事制毒贩毒者1000人”<2>。1950年2月政务院颁布禁毒命令,全国性第一波禁毒运

3、动由此展开。据统计1949年至1952年先后破获295件384人。为了规避打击,毒贩活动也由公开转入地下,如以内幕黑语作为代号,利用妇女出面等等。贩毒分子王桂山就利用这种形式建立2个毒品推销处。及至1950年2月政务院颁布禁毒命令后,而仍有制贩毒罪行者424名(如称到解放后没有贩毒的则为712名)。<3>有些贩毒分子伪装积极,混入我基层组织担任居民组长、治安委员等利用合法地位进行非法活动,并拉拢腐蚀,收买国家干部。据统计1949至1952年间,国家机关干部被毒犯打中的有11名,民警29名。<4>　　毒贩不仅危害人民,而且直接危害国家经济建设,所以禁毒工作不仅是一

4、个经济问题,也是很严重政治问题,为了维护人民健康,保卫新生人民政权,禁毒工作迫在眉睫。　　　　二、建国初期苏州禁毒策略与措施　　　　1952年初,随着地方人民政权基本稳固,苏州市政府根据中央人民政务院发布的《关于严禁鸦片的烟毒的通令》于6月16日成立了市、区二级禁毒委员会,全面开展禁毒运动。<5>并以公安机关为主,法院、民政局等部门一起组成市、区两级清毒指挥部;还抽调干部383人,设禁烟毒报告员,各派出所设清毒工作组。在禁毒斗争中,苏州市根据中央关于“在禁毒运动中逮捕制毒犯的规定”以及“打击毒贩的比例”,贯彻惩办少数、教育改造多数的政策,采取宣传教育与群众监督相结合、严厉惩

5、办与强制改造相结合的方针,<6>其禁措施主要有以下几个方面:　　1、全面调查毒贩情况。　　苏州市是苏南毒品流行的重要基地之一,有“四大名山”“四小山”“三兄弟”“三大块头”“陈家班”“一点红”等制贩毒集团及山东天津等帮派,专司贩毒,毒害人民。禁毒委员会抽调干部,分编工作小组,集中整理旧有材料,积极开展调查研究,掌握了毒贩的具体情况,为全面禁毒工作的开展创造了条件。　　2、开展群众性禁毒运动。　　全市共召开了各种大小群众会议共5004次,受教育群众253092人,经过召开各种大小会议,连同化装、街头广播、戏院演讲、积极分子挨门逐户等形式的宣传,使全市80℅以上的人口受到教育,

6、从普及教育的深度上看,一般群众参加过5次以上会议,积极分子10次以上。使人民群众更加认清了毒品的危害,积极为禁毒斗争提供线索。据统计人民群众先后检举毒犯(毒贩及吸毒者)1148名。为开展群众性禁毒斗争打下了良好的基础。<7>　　3、展开对毒犯及其家属的集训与传训工作。　　在发动群众的同时,禁毒部门还召开毒贩及家属会议,交待有关国家禁毒政策,安定情绪,使其积极配合政府的禁毒工作。具体做法有:(1)正面教育,安定情绪;(2)深入的政策教育,组织坦白检举;(3)有组织的进行家属调查工作,开展个别审讯、审查,追清线索;(4)选择典型,召开坦白处理大会,抓放几个,交待政策,加强压力,

7、分化瓦解小毒犯,孤立大毒犯,打破敌人的攻守同盟,并及时的揭发敌人狡猾顽抗的阴谋花样,保证集训、传训的顺利进行,并扩大战果。上述针对毒犯及其家属的工作取得了明显成效,出现了不少大义灭亲的典型事例。如15岁的小孩高文礼经教育觉悟提高后,检举了其贩毒的姨母,并缴出藏在他家的42两烟土。<8>有些毒犯经过党和政府教育后,不仅控诉由吸毒而导致卖儿卖女、倾家荡产的事实,还主动检举其他毒犯,先后检举了毒犯100名,缴出毒品19两及毒具146件。此