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时间:2018-05-02
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1、加强合同管理防范企业法律风险加强合同管理防范企业法律风险企业法律风险是指基于法律规定、监管要求或合同约定,由于企业外部环境及其变化,或企业及其利益相关者的作为和不作为,对企业目标产生的影响。企业在经营中都会面临自然风险、商业风险和法律风险。自然风险、商业风险往往有时候也是以法律风险的形式显现出来的,最后也要落脚到法律风险。自然风险、商业风险,它是或然的、偶发性的,是不可控的,但是法律风险它是必然的,经常性的,是可控的。作为中石化销售企业,在经营过程中遇到的法律风险可能有刑事责任风险、行政责任风险和民事责任风险,但出现最多的还是民事责任风险。民事责任风险中侵
2、权责任风险在企业经营和管理中发生的概率相对较低,发生最多的是违约责任风险,即合同法律风险,它是经营和管理过程中常态的风险,因此,合同管理是企业法律风险管理中重要的一环,加强合同管理对控制企业法律风险有着长远和重要的现实意义 一、当前销售企业合同的特点 1.合同数量多使用频率高 企业在经营和管理中,大量存在成品油采购合同、直分销销售合同;加油站设备采购合同;土地租赁合同、土地转让合同、房屋租赁合同;加油站建筑施工合同,工程维修合同,装饰装修合同,工程监理合同,勘察设计合本文由.L.收集整理同;劳动合同、竞业禁止合同、保守商业秘密合同、知识产权保护合同、
3、特许经营合同等等,数量多,涉及面广,使用频率高,使用次数多。 2.合同金额大履约风险高 为确保成品油市场供应,公司在系统内资源配置之外,还需大量外采成品油,外采合同一般数量大,合同标的额高,履行期限短,资金风险大。合同条款中货款支付、履行期限、交货地点和方式、数质量验收、异议期、违约责任和争议解决等,如果出现约定不明确,或缺少必要约定条款,都会引发法律纠纷,带来法律风险。 3.风险分布广履行期限长 企业的经营和管理活动都是围绕合同来进行的,几乎所有部门和员工都涉及到合同管理,只是侧重点不同、强弱程度不同。成品油的进销存业务、财务管理、法律事务、人力
4、资源管理、设备采购、物流运输等部门及其人员,更是与合同管理密不可分,法律风险相对其他风险,分布的范围更广;有些合同履行时间长,也增加了履行的难度和风险。比如加油站整体租赁合同、土地租赁合同等,履行期限长达20年,期间可能会出现企业体制的变化,产权变动、人事更迭,都给合同的履行带来不同程度的风险。 二、企业产生合同法律风险的原因 多年以来,公司按照统一管理、归口把关,各负其责的要求,合同管理工作从审批流程、授权管理、信息化建设方面进行了全面的优化和完善,取得了一定成绩。但合同管理中仍存在一定的风险,主要存在来自企业外部的法律风险和企业内部的法律风险。
5、1.来自企业外部的法律风险 主要有法律环境变化的风险;法律修改废止带来的风险;立法不完备、执法不公正的风险;市场经营活动中对法律因素考虑不周带来的风险;合同对方恶意违约、合同欺诈的风险;税收和利率变化的影响及风险;企业对自然环境造成的影响的风险等。 2.来自企业内部的法律风险 一是法律意识不强,履约执行力不够。企业经营和管理者的法律意识淡薄,风险意识不强,会带来合同法律风险,主要表现在对合同签订事先审查重视不够,不能落实主体资格、资信、履约能力的调查,不严格执行合同签订流程,甚至违规操作。对合同的履行执行力不够,不能全面适当履行义务,不能实时监控对方
6、履约情况。企业人员素质不高,责任心不强也会造成合同风险的产生。比如:为规避风险,成品油直分销业务在销售或签约之前,对客户发放《致客户书》,具体详细的告知客户付款的方式、公司的账号、客户经理的权限以及违规操作的风险,要求客户签字盖章后交回回执存档。落实风险告知义务,会有效避免经营风险,但有的人员会不恰当履行义务,在回执上伪造客户的盖章或签字,一旦发生风险,企业会蒙受损失。由此可见即使制度完善,流程规范,人员素质不高,其履约执行力不够及其不作为行为,都会带来法律风险。 二是为规避合同审批权限和监管,单纯为推进合同签订的流程和速度,故意拆分合同,增加了合同管理
7、的法律风险,一旦产生纠纷会给诉讼带来很大难度。 三是明知合同内容违法,暂时无法解决的遗留问题。比如前些年租赁农用地用于加油站建设,这种以租代征的用地方式违反了法律的强制性规定,对于企业来说有很大风险。随着城市化进程的加快,租赁的土地将被国家依法征收,所建加油站由于违法用地,无法获得法律保护,很难获得相应补偿。一般以租代征这种用地方式,租期比较长,随着地资源日益紧缺和不断升值,终会因租金等问题发生纠纷,企业很难寻求法律保护维护自己的权益。诸如此类的遗留问题,只有加大综合协调力度,使之得到有效解决,否则,会给企业带来不同程度的法律风险。 三、有效控制法律风
8、险的途径和措施 所谓合同的法律风险,是指企业在订立、履行合同的过
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