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时间:2018-05-03
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1、论市场经济下的会计诚信问题[摘要]随着社会主义市场的发展,会计工作出现了许多新情况、新变化。尤其是新的《会计法》的出台对会计工作提出了更新更高的要求。会计信用短缺已成为严重危害市场经济秩序的一个毒瘤,会计造假为市场经济的健康发展埋下了祸根。本文从诚信含义入手,了解会计不诚信的危害,分析会计不诚信的成因,旨在寻求治理会计不诚信的措施,以重建会计行业诚信。[关键词]会计诚信成因危害举措 现代会计是商品经济的产物。会计工作涉及社会经济生活的方方面面,经济越发展,会计工作越重要。诚信是市场经济领域中一项基础性的行为规范,是会计工作的通行证,是会计工作的命脉和灵
2、魂。近几年,美国的安然、施乐、世界通信、默克制药等公司的财务丑闻;国内深圳原野、琼民源、红光实业、郑百文、猴王、黎明股份、银广夏等一系列会计造假事件引起了社会公众对会计诚信问题的普遍关注。会计行业遇到了前所未有的诚信危机。那么到底是什么原因使会计工作失去了诚信,使会计从一门实用性的学术变成了令人百思不解的魔术呢? 一、会计诚信的内涵 诚信就是诚实守诺,它包括良好的职业道德和职业荣誉、精湛的专业技术和技能、完善的品质和服务。会计诚信是指会计行为的诚实守诺,具体表现就是会计工作人员按企业客观经营状况和企业会计制度的要求,向报表使用者提供真实、完整、准
3、确、及时的财务信息,并且该信息是企业经营者做出正确生产经营决策的基础,是投资人投资决策的重要依据。朱镕基在给上海国家会计学院题词时写下诚信为本,操守为重,坚持原则,不做假帐这十六个字,就是会计诚信最好的诠释。 二、会计诚信问题的成因 (一)市场经济制度是会计诚信问题产生的原因之一 优胜劣汰是大自然的生存法则,在市场制度下更是如此,最终会加剧贫富差距,少数人获得较大利润而使多数人走入困境。经济上的弱者,在竞争中处于弱势,他们为了生存或者改善竞争地位而不被淘汰,只有来用不诚信的办法,才能完成原始积累或摆脱困境。 (二)利益驱动,诱发造假行为是
4、会计诚信问题产生的原因之一 市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化,由于我国市场经济体系尚不完善,各种制度尚未理顺,无章可循、有章不循的现象仍较普遍。一些企业的管理层,在企业利润最大化的经营目标下,失去了理性,他们往往为了小团体的利益,根本不按国家统一会计制度的规定确认、计量和记录会计事项,人为地操纵成本费用的计算标准和利润分配方法,掩盖企业经营的实际情况,严重损害国家和社会公众的利益。 (三)制度不健全,监督不力是会计诚信问题产生的原因之一 在市场经济条件下,经济活动交易信息量空前增大、瞬息万变,虽然近年来我国为规范市场运作,陆续出台或制
5、订完善了《会计法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》、《注册会计师法》、《禁止证券欺诈行为办法》等法律法规。但我国市场机制尚未完善,没有形成一套有效的机制来保证信息的公开、公正和有效传递,在执行效果上缺乏遇见性和超前性。监管部门主要依靠行政处罚手段来应对会计信息造假,对直接责任人追究刑事责任的却很少,民事赔偿更是微乎其微。特别突出地体现在对违法者打击制裁不力,存在着以缴代罚的情况。只要造假的收益大于成本,造假者就肯定会做出造假的选择,这就使不诚信有了可乘之机。 (四)企业治理结构不完善,追求虚假经营业绩是会计诚信问题产生的原因之一 由于计划经济体制的
6、历史原因,我国国有企业或国有控股企业,都是由上级政府直接任命董事长或总经理,形成大批官员企业家。虽然企业内部均形成了职代会、党委、工会、董事会和监事会等法人治理结构,但在具体运作中监事会形同虚设,起不到监督制约作用。有些企业领导人为了完成上级下达考核指标,强令会计人员调整会计账目,虚列收支,假账真算或真账假算,借以骗取荣誉,捞取政治资本,官出数据,数据出官的现象屡见不鲜。 (五)会计人员素质差异,后续教育滞后是会计诚信问题产生的原因之一 在我国现阶段,部分企业的会计人员综合素质较低,会计基础薄弱,不能实事求是,恪守会计道德,不能坚持依法办事。国家财政
7、部门举办的会计专业职称为会计行业人员的质量提供了基本的保证。但是随着形势的发展,新的会计规则不断推出,如果会计行业管理部门后续教育跟不上,就会使广大会计人员对新规则的了解、掌握和运用不够,造成会计人员业务知识方面的缺乏,必然导致管理力不从心。在实际操作中,对新会计规则认识不足,理解不透,从而也会产生会计信息失真的问题。 三、会计诚信问题的危害 (一)危害市场经济秩序 在市场经济条件下,诚信是市场经济的基石。如果市场经济主体采取不诚信的手段,大量的会计资料不真实,不仅直接减少国家税收,而且造成各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影
8、响国家的各项方针政策对宏观经济的有效控制,从而危害市
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