科学发展观视域下的人民满意的教育

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1、科学发展观视域下的人民满意的教育　　[摘要]人民满意的教育有四个基本特征：能越来越充分地满足广大人民群众日益增长的教育需求；能统筹兼顾人民的长远利益和眼前利益的关系；能充分体现公平和民众参与的精神；能保证各个层次和各种类型的教育全面协调可持续发展。办好人民满意的教育应当坚持：以首先满足人民最基本的教育需求的思路，来安排教育发展和教育资源配置的重点和优先权；用统筹的思路，来解决教育发展的不协调和不均衡问题；用改革创新的思路，来破解人民群众十分关心而我们长期没有给予解决的教育热点和难点问题。　　[关键词]科学发展观；人民

2、满意的教育；教育质量　　　　办人民满意的教育是胡锦涛同志在党的十七大报告中向全国教育战线提出的明确要求。它集中反映了广大人民群众对提高教育质量、改善教育结构、调整教育布局和扩大优质教育资源的迫切期盼。　　办人民满意的教育不能回避两个基本问题：一是究竟什么样的教育才是人民满意的教育；二是怎样去办人民满意的教育。党的十七大报告关于科学发展观的精彩论述为教育战线从根本上破解这两个基本问题提供了坚实的理论依据。　　　　一、人民满意教育的基本特征　　　　“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根

3、本方法是统筹兼顾”。[1]15这些重要思想为确定人民满意教育的基本特征提供了核心的标准和取舍原则。　　（一）人民满意的教育首先应当越来越充分地满足广大人民群众日益增长的教育需求　　20世纪以后，随着世界范围内现代化和国际化速度的加快，教育已经成为增强国力和实现人的高品质发展的基础动力，这使得近百年世界范围内特别是发展中国家的教育需求保持着快速增长的趋势。改革开放的30年时间里，我国的这一发展趋势表现的更加明显。例如：人们对高等教育的迫切需求，迫使中国的高等教育从1999年后进入了令世人瞩目的超高速发展时期；人们越来越

4、多地向基础教育提出了公平享受优质教育资源的强烈诉求；学习化社会和终身教育已经开始成为社会关注的热点问题。　　从世界各国人们教育需求变化的一般规律看，一般都要经历享受教育——享受优质教育——享受优质的个性化教育以及享受阶段性学校教育——享受终身教育的几个阶段。因此，要想办出人民满意的教育，我们就必须十分关注人民群众教育需求的这种变化趋势，把扩充优质教育资源、增加个性化教育资源和发展学习化社会、推进终身教育作为推进教育发展的基本战略目标。　　（二）人民满意的教育必须是一个能统筹兼顾人民长远利益和眼前利益关系的教育　　办人

5、民满意的教育首先要对人民群众的教育要求给予切实的关注，但这决不意味着满足了学生或学生家长眼前的教育要求，就是办出了人民满意的教育。这是因为：首先，单个人的要求一般更倾向体现个人对眼前利益的追求，而忽视国家的和长远利益的实现；其次，绝大多数学生和学生家长对教育目标和规律的把握是直观甚至肤浅的，简单顺应学生和学生家长的要求，不能保证教育按照其规律所约定的路线行进。因此，屈从学生家长对教育的不合理要求，很容易陷入到“要求”——“妥协”——“再要求”——“再妥协”的恶性循环当中，从而使教育越来越偏离健康运行的轨道，最终对学生

6、的身心发展和人民群众的长远和根本利益造成巨大损害。　　我国基础教育之所以长期受困于追求升学率和学生负担过重的泥潭难以自拔，就是教育系统难以超越学生家长对升学率的强烈要求和压迫。　　从世界义务教育的发展规律来看，不论是发达国家还是发展中国家都无一例外地确定了强迫性而不是选择性的教育制度，其基本原因在于为国家和儿童、青少年长远利益着想，必须剥夺部分公民对义务教育的选择权。这说明，满足学生家长对教育的眼前需求，并不是无底线的，它必须被控制在满足国家整体利益、人民长远利益以及遵循学生学习和身心发展客观规律的前提和范围之内。以

7、“片面追求升学率”这个我国当前教育的“热点”和“难点”为例，为了迎合家长对升学率追求，许多学校采取了无休止地加重学生负担，人为造成学生片面发展的教育策略。这种策略眼前看是提高了学校升学率，但由于偏离了国家的教育目标和学生学习和身心发展的客观规律，却损害了国家的整体利益和学生发展的长远利益。按照科学发展观“全面、协调和可持续发展”的基本思想，当前基础教育改革和发展虽然要考虑学生和学生家长的升学愿望，但必须坚定地把其锁定在有效实现学生全面发展，遵循学生学习和身心发展客观规律的前提和范围之内。否则，我们就失去现代国家对教育

8、发展和调控的根本责任。全社会特别是政府和学校，要承担起对家长教育观和成才观的积极引领责任，要让家长们懂得三个方面的道理：首先，每一个孩子都有自己独特的发展潜质和个性，让所有孩子都在课业考试中获得优胜是不可能的。其次，考试成绩高的人未必将来就对家庭和社会的贡献大，而我们的社会已经开始为各种类型人实现发展和展现才能提供了可能。再次，孩子只有在个人兴