金融危机背景下董事报酬研究

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1、金融危机背景下董事报酬研究 摘要:在国际金融危机背景下,各国政府采取了不同种类应对国际金融危机的措施,如对企业以援助,但受助企业的董事及高管仍享有高额薪酬。为限制高薪董事的报酬,许多国家与地区以立法模式对董事薪酬予以限制。在国际金融危机的背景下,基于公司社会责任之理念,为加强对公司利益相关人的保护,衡平董事、公司及利益相关人之利益,应建立董事薪酬公开机制,通过立法确立在接受政府补助达到一定数额以上的企业,政府可以限制董事经理之报酬或为必要处理及限制。  关键词:金融危机;公司社会责任;利益相关人;董事报酬  中图分

2、类号:F831.59 公司社会责任在近几年得到了迅速的发展,得益于美国安然公司和World公司的破产事件[7]。各国立法者随之迅速制定了更多以良好的公司治理为目标的法律。在非法律的、自愿性的层面上,公司社会责任被描绘成为实现公司良性治理的良方妙药。虽然目前对于公司社会责任的定义学界还存在着广泛的争议,有的学者将其广义地延伸为包含了公司所有的经营活动[8],有的学者将其狭义地定义为“符合人权和劳动标准”[9],但是人们普遍接受该责任更多地考虑对人类产生影响的社会和环境问题[10]。  (二)公司社会责任的自愿性与强制

3、性  除了对其定义的争议之外,我国公司社会责任的自愿性也是一个争论焦点。从国外对于公司社会责任的定义来看,普遍观点认为“社会责任”乃是与“法律责任”相对应的概念,根据这个观点“规制”社会责任是一种不符合逻辑的说法,因为社会责任所包含的行为本应处于法律规制之外。换句话说,社会责任的意义在于企业内部文化的转变,榜样的作用比法律和规则的作用更加有效[11],欧盟委员会关于企业社会责任的绿皮书中就体现了这一观点[12]。另一种观点认为具有拘束力的规则是公司社会责任得到有效贯彻的前提,各种非政府组织普遍持有这一观点[13]。

4、  这一争议对于研究董事报酬之限制尤为关键,原因在于董事报酬之限制是将公司社会责任转变为成文法规的重要体现,如果在我国也采取前种观点,似乎有悖于“社会责任”社会化的原则。然而,由于我国《公司法》第五条已经明确将公司社会责任纳入成文法规,并且用“必须”一词强调了公司社会责任的强制性。由此看来,我国对待公司社会责任的态度采用了后一种观点,这也为国家干预董事之报酬提供了理论依据。  (三)公司社会责任的范围  目前,公司社会责任的范围也存在着很多的争议,企业行为多元化导致企业对社会的责任形式也是多元的[14]。更有学者提

5、出“超越法律”的企业社会责任,即通过责任目标内化于企业的商业行为和合理治理结构之中,以实现企业的自我管制[15],但总的来说公司社会责任主要包含了人权、社会福利权利和环境权利三个大类[16]。从具体的利益相关人的角度来说,在人权和社会福利权利方面其种类包括了企业对雇员的责任,公司对债权人的责任以及公司对消费者的责任。从环境权利的角度来说,主要是指公司对于当地居民的责任与公司对于国家的责任。  四、公司社会责任与董事高薪的关系  由于公司社会责任是一个非常宽泛的概念,在分析其与高薪董事之间的关系时有必要将不同的利益相

6、关人做有区别的分析。另外,鉴于金融危机时期的特殊性,在各种利益主体之间做利益衡量之时,也需要对此背景进行重点地考量。从公司社会责任范围的大类上来看,由于其权利内容可大致分为人权和社会福利权利及环境权利,在国际金融危机的语境下对其与环境权利不予阐述,下文在做不同利益相关人的分析之时仅将研究重点限于与人权和社会福利权利紧密相关的雇员、债权人和消费者方面。  (一)董事高薪与公司对雇员的责任  对于一些狭义的公司社会责任理论的持有人来说,公司社会责任仅限于遵守法定的雇员报酬与福利规定[17]。然而,在国际金融危机的情况下

7、,公司社会责任,尤其是其对于雇员的责任,需要进行重新的考量。在国际金融危机时期,失业率激增,就业困难,在社会面临普遍的就业压力之下,某些企业董事却仍然坐拥高薪,这使人们在对比之下产生了强烈的不公平的反馈。应该说高薪董事对公司雇员的损害并不是一种直接的损害。其对于公司雇员的报酬并未低于法定最低报酬,董事报酬的决定程序也并没有违反公司法的规定。在公司因经营困难需要裁员之时,其也完全可以在劳动法中找到相应的根据。因此,公司董事的高薪在经济企稳向上发展之时,很难被提升到社会责任的高度。  国际金融危机时期,公司高薪董事与公

8、司雇员的利益存在严重冲突。由于董事报酬往往属于固定收入,即使在公司业绩不佳之时也不会受到影响。那么在公司被迫裁员之时,由于董事占有了很大的公司资源,甚至很多公司在接受政府资助并同时裁减人员时,企业也要向董事支付这些高额的薪水,在这种情形实质上演变成为了失业雇员为董事的高薪买单。另外,在困难企业逐步转危为安时,企业本可以重新招聘雇员来提高就业率,然而董事的高薪

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