经济法在克服市场失灵时的作用探讨

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1、经济法在克服市场失灵时的作用探讨经济法在克服市场失灵时的作用探讨摘要：市场失灵假设是研究经济法产生、调整对象、体系等问题的一个重要的前提。中国的市场失灵问题必须结合中国由计划经济体制向市场经济体制转轨这个过渡期的大的现实背景来理解，以西方经济学的市场失灵假设为基础来构建中国经济法并不完全适合。中国经济法必须立足于转轨时期的现实国情，才能走出一条务实之路。　　关键词：市场失灵计划经济中国经济法　　引言　　市场失灵假设是研究经济法产生、调整对象、体系等问题的一个重要的前提。中国由于从计划经济向市场经济的过渡性质，其市场失灵问题主要源自于市场本身的不发达、不健全、不完善和不成熟。因此

2、作为经济法产生前提的市场失灵的不同，使得目前对于中国经济法理论和实务的研究，套用西方国家的市场失灵假设来解读中国经济法，则显得不合时宜。　　1.中国的市场失灵问题与中国经济法的选择　　1.1市场失灵问题的理论认识　　总的来说，中国的市场失灵问题必须在中国由计划经济体制向市场经济体制转轨这个过渡期的大的现实背景下来理解。在过渡期中，中国经济的主要病症是前市场经济病，即以市场主体不完善、市场秩序不健全为表现的市场机制不成熟。市场机制的成熟程度与政府职能的转换紧密联系在一起，通俗地说，就是如何规范看得见的手从而让看不见的手发挥作用。党的十六届三中全会提出坚持以人为本的科学发展观则是对

3、我国重大市场失灵问题的客观认识和发展理念上的一次质的飞跃。所以，正确认识中国的市场失灵问题不得不考虑这些问题：首先，对新自由主义理论思潮要有清醒认识。　　1.2中国目前市场失灵情况的突出表现　　首先，在市场秩序方面，突出地表现为行政垄断。行政垄断不同于经济意义上的垄断，它实质上是一些不规范的政府权力保留在市场中，权力与市场结合，成为参与资源分配的手段，使市场机制被扭曲而造成市场失灵。目前在我国行政垄断突出地表现为一些地方政府以保护本地经济为由、以设置地区壁垒为表现的地区垄断和某些行政权力残留严重的特殊行业的行业垄断。其次，在宏观调控和可持续发展方面，则表现为科学发展观强调的五个

4、统筹：即城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。全面、协调、可持续这些宏大的发展问题本身就是针对市场失灵提出来的，五个统筹问题可视作目前我国重大的市场失灵问题。　　1.3中国经济法的理论选择　　在中国现代化的进程中，总是以西方的现代性为参照，却少有对这种现代性进行基于国情的反思。也许对西方的现代性持西体中用式的文化保守主义的立场更是一种客观的选择。　　同样在中国经济法理论研究中，学界更多的是借用西方纯经济学意义上的市场失灵假设、把其当成一种绝对的普世性知识而不是相对的地方性知识来构建一个大而全、永恒的经济法理论体系，而往往无视或忽视我国过渡型市场

5、经济的现实情况和我国的文化传统。　　就经济法而言，西方纯经济学意义上的市场失灵假设至少不能完全作为中国经济法产生和发展的前提。只有立足于我国转轨时期的国情，中国经济法才真正能走出一条务实的而非理论摆设的现实之路。　　2.市场失灵的原因与经济法纠正市场失灵的手段　　2.1为何市场不能有效运行　　2.1.1从福利经济学的理论谈起　　在西方经济学的理论流派中，福利经济学派可以说是基本上继承了亚当斯密关于哩性经济刃，的假设。福利经济学的基本定理告诉我们：广义地说，竞争哇市场能够有效地配置资源。即由市场竞争所形成的资源配置会达致不可能再使每个人都变得更好的程度；所有互利的交易都将由市场实

6、现。而政府干预经济的行为不可能在不伤害经济主体的条件下配置资源。因此他们提倡经济活动的主体应该自由参与市场经济活动，政府不应该干预个人的经济活动，这样只会减损社会的经济福利。2.1.2导致市场失灵的三点致命的缘由　　什情形导市失刻效率地资？科斯教授指出的那样，市场经济能否平稳有效地运行，取决于产权的清晰界定，市场参与者之间能否以低成本进行谈判，以及监督并实施合约的能力。只要存在某些条件使得上述交易有成本，市场就可能无法达致在无摩擦的情形下所能达到的有效均衡。有诸多理由可以认为，这些条件可能并不能达到。在福利经济学的基本定理中，有三条主要的条件：市场充分竞争、市场上的物品全部是私

7、人物品以及零交易费用。三个条件缺乏任何一个，就不可能实现社会势断昌利的最大化。　　2.2在我国经济法解决市场失灵问题的普遍手段分析　　2.2.1经济法要求国家干预的核心　　经济法的理论基础是自由竞争和秩序调控，无论是从资本主义国家的两极思维到辩证思维，还是社会主义国家的从政府主治到市场主治，都说明了市场调节与国家干预的关系是任何社会经济关系的基本问题，这一基本问题实质上可以归结为自由竞争与秩序调控问题，这一问题是经济法所应表明和记载的基本经济关系。　　2.2.2经济法克服市场失灵的措施分析