清末民初中国高等师范教育体制的“日本模式”

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1、清末民初中国高等师范教育体制的“日本模式”清末民初中国高等师范教育体制的日本模式　　甲午战争的失败迫使清政府开始向外以求，实现教育救国。经过思想上痛苦挣扎以后，清政府最终选定甲午战争的胜利者日本国作为学习对象。在学习日本的大潮中，以大规模输入日本师范教育制度为起点，逐步构建起中国高等师范教育体制。民国之初，采取了萧规曹随的方式，只对清末师范教育体制做了部分调整。这一前后相承的师范教育体制造就了中国第一批现代教师队伍，在很大程度上满足了新式学堂的师资需求，有力地促进了中国教育的发展。本文将清末、民初在输入日本师范教育制度的基础上，结合本国实际建立起来的师范教育体制合称日

2、本模式。日本模式的建立和发展是一个艰辛的摸索过程，总结其中经验和教训，对今天的教师教育建设具有重要意义。　　一、新式教育的兴起与师范教育思想的勃发：日本模式产生的背景　　日本模式的产生和发展有着深刻的思想背景和历史背景。自洋务运动以来，新式学堂的不断设立，外来（含留学归国）的师资已经远远无法满足学堂发展之需，客观上呼唤师资培养的本土化。面对建立本土师范教育的趋势，如何办理师范教育这一问题考验着教育界和政府，师范教育思潮逐渐兴起。反思洋务教育，西方教育模式似乎尤其明显的不足，而一衣带水的邻邦兼甲午战争的胜利者日本，在教育发展上却曾经经历过当时中国正在经历的场景，经过考察

3、和思想碰撞，兴师范以及模仿日本师范，构建本国的师范教育体制逐渐成为共识。　　（一）兴办师范教育思想的前后相承：日本模式建立的思想背景　　在清末对新式教育的日益重视，并将普遍设立中、西学兼习的新式学堂作为重要议事日程的情形下，师范教育成为教育领域的一个重要议题。梁启超在《论师范》一文指出故师范学校立，而群学之基悉定，欲革旧习，兴智学，必以立师范学堂为第一义①。洋务重臣盛宣怀认为：师范、小学，尤为学堂一事先务中之先务②。癸卯学制的缔造者之一的张之洞在《筹定学堂规模次第兴办折》中说：查各国中小学教员，咸取材于师范学堂，故师范学堂为教育造端之地，关系至重③，并将师范学堂列为兴

4、办学堂的第一位。同时，张之洞还对日本的师范教育钟爱有加，在任地方官员期间，多次派人去日学习，将师范教育定为学务考察重点之一，并兴办了湖北师范学堂等师范学堂，聘请了日本教习从事教学和管理。　　民国之初萧规曹随，沿用了清末的师范教育体制。究其原因：其一，民国初建，尚无建设中高等教育之经验，故较为谨慎，不敢冒进。时任教育部次长的蒋维乔指出：当时教育界办学经验于专门大学，更属茫然。故除增损日制，易以本国课程外，殆无经验之可言④。因此，当时所以采用此制，实因办教育者学识经验皆苦不足⑤。其二，民初对日本教育制度的认同。蔡元培指出至现在，我等教育规程，取法日本者甚多即使日本及欧美各

5、国尚未实行而教育家正在鼓吹者，我等亦可采而行之⑥。蒋维乔对当时的教育思想做了描述余之计画学制草案时而起草委员会，屡经讨论，仍趋重于采取日本制。其三，留日学生的推动。民初教育政策的制定者中，曾经有留日经历者不在少数⑦，大力推崇日本教育。在师范教育方面，高等师范教育区的方案的提出者范源濂即是日本留学生之一⑧。　　（二）新式学堂的勃发与师资供应的矛盾：日本模式兴起的前提　　清末新政后，新式学堂不断建立，师资需求逐渐上升。高等师范教育承担着为中等师范教育和中学培养教师的任务，它们对教师需求的变化关系着高等师范教育的发展。以下图表反映了清末民初中等教育发展状况和师资构成状况。由

6、表1可以看出，中等教育发展速度较快，规模较大。但从教师的绝对数量来看，似乎不足以反映中等教育的师资缺口。但表2则揭示出了师资的构成的真实面目：教师队伍中，不合格者比例较大。其中未毕业未入学堂者所占比例较大，反映了中等教育缺乏师资的实情：合格师资在数量上的不足已经成为制约中等教育发展的一个瓶颈。表2显示，初级师范学堂中，未入学堂者或者未毕业者1907年到1909年的比例分别为32.3%、27.9%、25.3%，同期中学堂分别为38.7%、36.4%、33.8%。根据蒋纯焦的考察，未入学堂者或者未毕业者多为塾师或者旧式文人。由上述两表可见中等教育对合格的师资需求的数量之大

7、和情势之迫切，因而也要求高等师范教育迅速扩大，以解决中等教育的师资之需。　　二、日本模式的构建与完善：跨越两个历史时期的艰辛跋涉　　日本模式的建立经历了由制度输入思想调适体制建立和调适的过程。制度输入是前提和基础，思想改造和调适是主要切入点，而体制的构建和调适则是主要手段。调适与构建基本上同步，呈现出边构建边调适的状态。　　（一）制度的输入：日本师范教育制度进入中国　　日本师范教育制度的输入主要经由了以下途径：第一，清朝赴日学务考察及师范教育制度的译介。赴日考察人员中，包括了壬寅学制和癸卯学制的智囊团成员如严修、张謇、吴汝纶、罗振玉等人，他们大多将考