青浦工业园区规划编制思考

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1、青浦工业园区规划编制思考　　摘要：本文通过对青浦工业园区规划编制过程和概况的介绍，阐述了青浦工业园作为青浦区的重要产业支撑点，以建设绿色工业区为目标，发展循环经济为导向，全力打造资源节约型与环境友好型的先进制造业集聚区所做的系列工作，并对相关的问题作了分析和思考。　　关键词：青浦工业园;绿色工业区;资源节约;规划编制　　　　Abstract：ThearticlebasedontheQingpuIndustrialParkplanningprocessandprofile,ontheQingpuIndustrialParkasanimportantindustryQingpuDistri

2、ctstrongpointtogreenbuildingindustrialzonesasthegoal,thedevelopmentofrecyclingeconomy-oriented,tobuildaresource-savingandenvironment-friendlyTheconcentrationofadvancedmanufacturingareabyaseriesof2的规划控制范围扩大到2003年调整规划后的56.2km2，经历了各方相当大的进步和调整。现在回头总结一下规划调整的过程和碰到的问题，希望对类似的区域规划编制有所裨益。　　　　1区位范围　　　　园区规划

3、控制范围为：A16公路（北）——油墩港——山泾港——老通波塘（东）——沪青平公路（南）——油墩港——上达河——青赵公路（西），总用地面积61.5km2。其中工业园区用地面积56.2km2，外围区域道路面积1.4km2，外围林地及其他用地面积3.9km2。（见图1）　　　　规划区位于青浦城区北部，紧临城区，处城区主导风向的下风侧。园区所在地交通十分便捷。高速公路同三国道（A30）及市级主干道北青公路和区级主干道外青松公路在工业园区中心通过，并在高速公路交汇处设有互通式立交。园区北侧有正在筹建中的A16苏沪高速公路，园区南侧有318国道和已建成的A9沪青平高速公路。目前园区内通过漕盈路、外

4、青松公路、华青路、胜利路等区级道路与青浦城区保持紧密联系。通过上述这些道路，青浦工业园区车辆无论是出入市中心还是外省市都可谓四通八达，得天独厚。　　　　2规划历程　　　　2003年以前，园区规划开发面积为16.16km2，是在20世纪90年代全国城市化萌芽阶段，结合当时青浦镇区的扩展而同步设置在城区北侧的一块全新工业集聚区。规划范围内原状基本上为农村村落和大片农田。16.16km2内有外青松公路和省际公路苏虹公路（机场路）和北青公路纵横贯穿，就当时周边的开发形势来说，交通可达性优势明显。园区同时在规划范围内构建了棋盘式道路交通网络。在当时，将园区和青浦区的扩展部分（也称新城区）结合起来

5、作规划上的统筹考量，合称为青浦新城。这样的规划即使在今天看来仍有很好的前瞻性，所以到2003年园区扩展到56.2km2的时候，继续延续了这一思路，园区继续向北和向东扩展。向北并入了一个原来镇里的工业开发小区（屯南工业区）和自然乡镇（大盈镇），一直到正在筹建的苏沪高速公路（A16），作为园区北边界；向东将两个镇（赵巷镇和重固镇）的现状工业区整合起来。现在总的规划控制面积为56.2hm2。（见表1、图2）　　　　3开发现状　　　　园区内（包括出口加工区）现有企业1500多家，其中较成规模的约991家，已投产的约840家，在建、待建企业约151家。园区内企业的产业类型主要为：新型建材、工程设

6、备和机械加工、精密机电制造、现代纺织和纺织新材料、电子机械和电子信息。从产业集聚优势的特色来看，世界印刷和印刷机械行业龙头企业当纳利、海德堡等落户园区，印刷和印刷机械产业链正在悄然形成。（见表2）　　　　　　从表2中可以看出，园区企业主要分布于中南片和东片地区。各地块的开发程度有所不同，其中中南片区开发程度最高，开发率达88.1%；东片区开发率为75%；西北和中北片中有较多企业为原大盈镇和香花桥社区的一些小企业，开发程度较低；青浦出口加工区处于开发的初步阶段。整个园区工业用地的平均开发率约为56.4%。　　　　4整合经验　　　　2003年，园区在调整规划范围后，花了很大的代价将原来自成

7、一套的开发小区的路网、雨污水等市政设施整合修补，只是至今效果还是不甚理想。　　原来的镇级工业小区，分别依附北青公路和318国道等主要公路的交通优势进行开发。在遍地开花式的工业开发初期，曾经作出过一定的历史贡献。但是到今天大规模的城市化阶段，其局限性就愈见明显。当初的道路线型和走向选择，往往只就各镇所选址和控制的工业开发范围来考虑。同时基于基建资金投入总量的有限，以“滚动开发”的理念、以对投资项目的配套为目标，不断地以“摊大饼”式推向纵深。与今天