浅谈如何做好基层交通固定资产投资统计工作

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1、浅谈如何做好基层交通固定资产投资统计工作　摘要：随着基本建设项目在我国形成业主、监理、承包商的三位一体管理模式基本格局，基层固定资产投资统计工作也在发生着变化，本文将探讨如何应对这种变化。　　关键词：投资统计三位一体管理模式　　在我国，目前的交通固定资产投资项目建设已构成一种管理格局，即承包商、业主、监理三位一体的管理格局，管理模式已由传统的逐步转变为现代化、专业化及社会化，相应的传统的基层交通固定资产投资统计工作也出现了变动。那么，采取何种措施使基层交通固定资产投资统计工作能与新形势的工作需要相适应，笔者结合项目管理方面的经验，在本文中对该问题

2、进行了具体的分析和调研。　　1新的形势给基层交通固定资产投资统计工作提出了新的要求　　新的形势为统计工作提出了更高的要求，之前的投资统计工作模式和新形势的统计工作需要已不相适应，受多种因素的影响，项目管理工作中，基层固定资产投资的统计工作的作用始终得不到充分的发挥，具体体现在以下几个方面：　　1.1统计指标体系不完备，无法真实地反映投资的完成情况　　我国目前使用的统计指标服务的对象主要是政府及上级管理部门，无法反映出投资完成的真实状况。在交通系统固定资产投资统计基层标准表中，当完成某项交通固定资产的项目投资后，在标准表中，计划总投资=实际需要投资

3、总额=累计完成投资额=本年计划投资额=自年初累计完成投资额。该做法并不是具体投资完成情况的真是反映。目前的公路项目的施工采用的均是公开招标的方式，通过合理低价法来确定中标人。中标单位对于所有项目的的中标价比业主的限价都要低。该部分差额也作为实际完成投资上报，很显然欠缺考虑。　　1.2统计力量薄弱，统计工作处于应付状态　　改革开放以来，建设市场迅速发展，无疑加大了市场信息的需求量。目前，统计人员只能满足系统内部、地方政府和上级部门的工作安排，一部分统计工作统计人员只将统计工作作为副业，因此，除了统计工作的部分工作占用的时间较多，这样一来，统计人员只

4、能被动地应付工作。　　1.3统计预测及分析工作无法深入落实到项目管理中　　在整个统计工作中，汇总及上报工作属其中一环节。将统计的数据进一步分析、整理、加工，对存在的问题制定相应的对策及解决措施，更好的服务于项目管理，这是统计工作的最终目标。　　2如何做好新形势下的基层投资统计工作　　2.1积极寻求统计管理制度及方法的改革，达到三位一体管理的新要求　　我们通过多年的统计工作获得了相当丰富的工作经验，但当前的统计工作已不能适应建筑市场新的环境及发展的要求，传统的独家管理模式已无法达到目前三位一体的新型管理的发展需求。于是在进行了深入调研后决定对某些方

5、面进行改革，使其进一步深入细化，根据天水过境段高速公路的具体状况，编制了项目管理办法统计专用条款，在投资统计数据的来源、流向、审核等方面，本条款比较侧重对统计报表的传、审环节制定出了详细的操作要求，要求其必须真实有效。下面是具体的步骤：①由细节入手，划分目、节。基本建设投资统计都是按构成划分的（建筑、安装、设备及其它基本建设费几部分），根据这个要求，统计报表也应该由这几部分构成，同时根据交通部制定的质量标准，分部、分项的开展统计工作。规定的各部分报表的指标、填报的规范、报送时间、审核要求及统计时段等，在新办法中都做了具体阐述。②理顺关系，有机结合

6、，提炼升华。我们利用本办法明确了具体数据的传递流程，对数据审批权限和时限有有了清楚的认识，分清了承包商、监理及业主在项目建设中的关系，结合现有的指标，并将其提炼和升华，在某些方面运用了一些创新的措施。上述办法的实施在一定程度上促进了统计工作的顺利开展。　　2.2切实搞好统计基础工作规范化建设，保证统计数出有据　　投资统计基本任务能够顺利完成的前提就是搞好基础工作。一般情况下，统计统计业务建设、统计现代化建设、统计机构及人员的建设等几部分构成了统计基础工作。其中，统计工作的主体是业务建设，提高统计质量和效率的手段是现代化建设，确保正常开展统计工作的

7、前提条件是搞好人员及机构的建设，若要顺利开展统计工作，完成预期目标，首先要搞好统计基础工作，结合统计现代化建设、业务建设和人员及机构建设等阶段，根据要求开展规范化管理。进行统计基础工作的规范化管理，就是对统计原始记录、统计信息自动化、统计服务、统计报表、统计台帐、统计人员及机构、统计档案等方面的管理和建设。①机构及人员的稳定是前提。若要搞好投资统计工作，就必须搞好统计机构及人员建设，我处紧跟建设市场的变化形式，指派了专业的统计人员，还责令监理及承包商一定要配备专业的统计人员，不论是专职还是兼职的，招标文件也对提出了设立专门的统计人员，同时明确了统

8、计人员的权责，另外还指派了统计负责人，并规定指派统计专业或相关专业的人员，且拥有中级以上职称的人员作为统计负责人。另一方面，确保统计人员