科技厅、财政厅关于印发《山西省国家科技惠民计划管理办法

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1、科技厅、财政厅关于印发《山西省国家科技惠民计划管理办法实施细则（试行）》的通知各市科技局，财政局，省直各有关部门，各有关单位：为组织实施国家和省级科技惠民计划，实现惠民计划科学、高效、规范管理，根据科技部、财政部《科技惠民计划管理办法（试行）》（以下简称“国家管理办法”）和《科技惠民计划专项经费管理暂行办法》，省科技厅、省财政厅特制定本细则。现印发你们，请遵照执行。特此通知。15山西省国家科技惠民计划管理办法实施细则（试行）省科技厅省财政厅总则第一条为组织实施国家和省级科技惠民计划，实现惠民计划科学、高效、规范管理，根据科技部、财政部《科技惠民计划管理办法（试行）》（以下

2、简称“国家管理办法”）和《科技惠民计划专项经费管理暂行办法》，省科技厅、省财政厅特制定本细则。第二条国家科技惠民计划是为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，加快科学技术成果的转化应用，发挥科技进步在改善民生和促进社会发展中的支撑和引领作用，由科技部和财政部共同组织设立。设立山西省科技惠民计划作为国家科技惠民计划的前导和配套，由省科技厅和财政厅共同组织设立。第三条惠民计划坚持面向基层，依靠科技进步与机制创新，加快社会发展领域科学技术成果的转化应用。通过营造先进科技成果转化应用的服务平台,在基层示范应用一批综合集成技术，推动一批先进适用技术成

3、果的推广普及，提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力。15第四条惠民计划资助范围主要包括人口健康、生态环境、公共安全与社会管理和社会密切相关的科技领域，其重点任务是：支持基层开展具有导向作用先进技术成果的转化应用，提升技术的实用性和产业化水平；支持基层开展重点领域先进适用技术的综合集成和示范应用，推动先进适用技术在基层公共服务领域转化应用。第一章管理职责第一条省科技厅负责惠民计划的总体协调；会同省财政厅研究制定惠民计划及其经费管理实施细则，组织计划实施，监督管理，绩效评价等；负责组织申报国家惠民计划先进科技成果目录和建立省级惠民计划先进科技成果目录、项目实施方案

4、的咨询论证、立项批复、成果管理等。第二条省财政厅会同省科技厅研究制定惠民计划及其经费管理。主要负责项目实施细则组织计划实施，监督管理，绩效评价等；负责落实国家项目配套经费及省级惠民计划专项经费；负责省级惠民计划项目预算审批；负责国家及省级经费的下达。第三条山西省科技惠民计划工作建立联席会议制度。联席会议组长由省科技厅厅长担任，副组长由省科技厅、省财政厅分管领导担任，成员由省直有关部门分管领导担任。负责制定推动相关工作的政策措施，协调解决项目实施中的重大问题。联席会议办公室设在省科技厅，负责具体日常事务。15第四条联席会议主要职责是指导惠民计划工作重点方向和内容；协调集成科

5、技资源，协调落实相关政策、资金等保障条件；协调有关行业主管部门参与和支持惠民计划项目实施和相关技术成果与成功经验的推广普及，研究解决惠民计划实施中的重大问题。负责择优向科技部、财政部推荐基层申报的项目实施方案；听取惠民计划项目实施进展及验收情况报告及项目成果推广实施情况。第五条成立惠民计划咨询论证专家组，专家组设组长一名，成员由技术专家、行业管理专家、科技财务专家组成。专家组任期两年。咨询论证专家组职责是，为惠民计划的组织、实施、重点内容提供建议；指导基层科技管理部门凝练项目；负责项目实施方案的咨询和评审论证，并向联席会议报告；参与项目的监督管理和评估验收等工作。第六条基

6、层实施惠民计划项目要求成立由基层党委或政府主要领导担任组长，由科技主管部门、财政主管部门和相关业务主管部门（单位）组成的实施领导组。领导组办公室设在基层科技行政主管部门。基层党委或政府主要领导同时担任惠民计划项目实施的行政总师，负责项目行政事项的组织协调。基层科技主管部门是惠民计划项目实施日常管理的责任主体，基层财政主管部门是对项目经费实施监管的责任主体。实施领导组负责项目实施方案的组织编制、申报、实施管理；负责项目15承担单位的遴选；负责落实资金、政策、人才等保障条件。要建立由技术专家组成的项目实施专家组，设立技术总师，负责项目技术方案的制订和组织实施。第七条项目承担单

7、位在基层项目实施领导组的领导和统一协调下，负责编制项目实施方案；依据上级批准的项目实施方案，完成规定的目标和任务。第二章项目组织第一条惠民计划优先支持范围：（一）人口健康领域。优先支持体育运动康复器材、医疗器械、临床医疗和转化医学、生殖健康、民族医药、远程医疗等技术的转化应用。（二）生态环境领域。优先支持生态治理与恢复、大气等污染控制、饮用水保障、污染土壤治理、垃圾与污泥处理、以及城镇绿化与园林建设，宜居建筑、新能源利用、节能环保等技术的转化应用。（三）公共安全领域。优先支持食品安全检测预警、重大自然灾害监测预警、重大生产事故