关于年轻法官司法能力培养的分析与思考

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1、关于年轻法官司法能力培养的分析与思考关于年轻法官司法能力培养的分析与思考以镇海法院年轻法官司法能力培养状况为样本宁波市镇海区人民法院课题组近年来，基层法官流失现象较为突出，而大量年轻法官不断充实到法院队伍中来。一方面，流失的都是较为资深的法官，具有丰富的审判实践经验；另一方面，新进的都是年纪轻、审判实务和社会生活经验相对缺乏的新任、候任法官，如何对年轻法官进行培养已经成为基层法院的一项重要课题。努力加强年轻法官的培养，对于增强法官队伍整体司法能力，提高审判质量和效率，实现法律效果与社会效果的统一，推动法院科学发展都具有十分重要

2、的意义。一、年轻法官队伍的结构和特征（一）数量多，比例大并逐年上升。2006年来大批年轻法官充实到法院队伍中来，尤其在2010年中央专项政法编制落实后，工作不满5年的新任和候任法官已达到相当数量，占到法官队伍尤其是审判部门法官队伍的相当比例。镇海法院现有法官45名，其中，具有审判工作经验5年以上的法官28人，不足5年的17人，另有候任法官16名。分布在审判部门中的法官有37人，其中，具有审判工作经验5年以上的法官21人，不足5年的16人，候任法官15人。新任和候任法官占到审判部门中所有法官和候任法官总人数的59.6%（见图表一

3、），并且，所占比例呈逐年迅速上升态势（见图表二、图表三、图表四）。图表一：2006年以来法官和候任法官情况（单位：人）法官+候任法官审判工作经验5年以上的法官审判工作经验不足5年的法官候任法官全院61281716审判部门52211615院领导+综合部门9711图表二:2006年以来候任和新任法官在审判部门中的比例情况图表三：2006年以来审判部门中新任和候任法官数量和比例情况（单位：人）2006年2007年2008年2009年2010年新任和候任法官510152031审判部门法官+候任法官4241364152上面两项之比11.

4、9%24.4%41.7%48.8%59.6%图表四：2006年以来新任和候任法官在审判部门中的比例情况（二）具有工作经历的少。33名新任和候任法官中，在参加法院工作前为应届毕业生的28人，有过短期律师工作经验（均为3年以下）的3人，企业工人1人，军转干部通过司法考试走向法官岗位的有1人，分别占85%、9%、3%和3%，没有工作经历尤其是没有从事过法律职业的占了绝大部分（见图表五、图表六）。图表五：2006年以来年轻法官工作经历情况（单位：人）应届毕业生有过短期律师经验军转干部转任法官其他28311图表六：2006年以来年轻法官

5、工作经历情况你可能会感兴趣：关于建议修改《最高人民法院关于适用刑诉法的解释》中相关条款以及明确刑案受害人单独民事诉讼赔偿范围和标准的意见关于违法用地行政强制执行的法律思考关于加大法律援助案件财政补贴力度的建议关于我市民间借贷纠纷诉讼态势及治理对策的分析报告关于非编审判辅助人员管理情况的调研关于公职人员涉借款类案件的调查与思考免费(.mFFanwEN.)：法学论文收集或原创（三）外地籍人员居多。33名新任和候任法官中，宁波籍的5人，浙江其他地区籍贯的3人，非浙江籍的25人，分别占新任和候任法官人数的15%、9%和76%，非浙江籍

6、的占了3/4强，非宁波籍的高达85%（见图表七、图表八）。图表七：2006年以来年轻法官籍贯情况（单位：人）籍贯宁波籍浙江其他地区籍非浙江籍人数5325图表八：2006年以来年轻法官籍贯情况（四）新任法官已成为办案主力军。2008年和2009年新任法官17人，在2010年18月结案1350件，人均79.4件，而同期全院45名法官结案3186件，人均70.8件。该时期，新任法官结案数量占全院结案总数的42.4%，新任法官人均结案数比全院人均结案数高出12.1%，比其余法官高出21%，年轻法官已成了办案主力军。（见图表九、图表十）

7、图表九：新任法官结案数量与全院法官结案数对比（单位：件）结案总数人均结案数全院法官318670.8新任法官135079.4其他法官183665.6图表十：新任法官结案总数和人均结案数二、年轻法官司法能力存在的欠缺（一）业务素质方面。年轻法官由于司法实务等方面的不足，往往导致在适用法律、采纳证据、诉调转换和析法说理等方面存在一些欠缺。以庭审掌控能力训练不足为例，通过对年轻法官的调查显示，他们在学校模拟或观摩过的庭审平均不超过2次，在镇海法院开展培训活动前，候任期间自觉观摩庭审的次数不超过4次。本本知识难以适应复杂的司法实践，导致

8、年轻法官在任命后，坐在高高的审判席上，面对千变万化的庭审情况，常会有一种高处不胜寒的感觉。（二）社会阅历方面。首先，审判工作面对的各种案件是社会百态的直接映像，年轻法官缺乏一定的岁月砥砺，没有足够的社会阅历和经验积累，在审判活动中难以真正了解纠纷的本质和根结所在，难以将理论与