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1、北京正负电子对撞机改造工程进度与成本集成控制研究-->第一章绪论1.1选题背景1.1.1BEPC11管理面临新型严峻挑战科研院所承担的国家重大科技基础设施的建设包含工程属性并兼具科研的性质,由于大量先进科学原理、高新科学技术的运用,整个设施的建设是一项系统而复杂的工程,需要开展大量的科研试验并对重难点技术进行攻关。本文将要探讨的BEPCII是一项复杂的系统工程,它由四个分总体及大量的一级系统与二级子系统组成,这些系统的类型千差万别而且数量庞大成千上万甚至上亿。这些系统往往需要由建设单位与众多单位合作完成。在工程建设中,每个子系统的
2、各个环节都必须达到设计要求,在此基础上由高能所集成所有合作单位的系统,首先进行相关系统间的联合调试,使相关系统的各部分相互衔接、相互作用,以获得技术上最先进、经济上最合算、时间上最节省的整体最优效果,然后进行总体的综合调试。这种集成工程的管理,要求项目经理能够科学系统地全面综合分析并实现工程目标为前提,项目管理的科学方法能够适应并满足重大科技基础设施的管理需求。美国的国家财政拨款占比的绝大多数用于投入基础科学的研究工作,而且有大量的私人及公共投资共同投入分担基础学科领域的研究费用,可以说美国基础学科科研经费的多元化不仅体现出整个国
3、家自上而下对基础学领域的重视也在一定程度上保证了美国联邦及政府所属的科研机构能够获得充足的经费支持。另外,美国的重大科技基础设施项目投资包含了人员费用,这是与我国完全不同的。除了支持科研经费的主体众多数额大意外,在经费的分配问题上采用科研下放协作支持及经费比例分摊的灵活模式,并用成本制形式给承包科研项目的科研机构提供资金和稳定的市场,促进科研与产出产业的紧密结合。..........................1.2研究目的与意义1.2.1提供先进基础科技设施服务物理实验国家重大科技基础设施是指由国家财政拨款支持的基础科学建设
4、、是用于科技研发和科技应用的大型科研装置、设施或网络系统。国家重大科技基础设施对推动我国科学事业发展和深化开展基础研究的重要手段,同时也是我国科技发展水平、尤其是基础科学研究领域的研究发展水平的重要标志,也能从科技实力的层面体现我国综合国力。"十一五"规划落实期间,我国正式启动开工建设12项重大科技基础设施,10项设施顺利通过验收。在此期间,正在建设和投入运行设施总量达到32项。无论这些重大科技基础设施处在启动初期,抑或工程建设阶段,或者运行维护阶段,这些设施的存在和发展为我国在基础科学领域探索前沿重大课题,提升我国在世界基础学科
5、领域的竞争力与科研实力提供了强有力的重要支撑。这些设施还为我国粒子物理学、核物理学、生命科学等领域部分尖端科研技术挤身国际先进的科研水平进入提供了有力的基础平台。"十二五"时期,综合考虑我国当前在科技发展领域最紧迫需要的并已具有一定科研优势的领域,并综合考虑现有科研进展和水平,人才队伍、技术基础和科学目标等多方面因素,国家拟投资约200亿元优先发展建设国家重大科技基础设施16项,以提升我国在诸多领域的科技水平。随着科学技术和国民经济的发展,国家在中长期规划时会越来越多的实施重大科技基础设施项目,以满足能源的需求和突破我国科技发展的
6、瓶颈。科研院所作为高级人才和先进实验设备的聚集地,这些重大科技基础设施类项目很多会由科研机构承担。...........................第二章国内外进度与成本研究现状和挣值法的说明2.1重大科技基础设施的进度与成本管理现状重大科技基础设施是大型科研试验装置的研究试制项目的基本建设工程,具有创新性、公共性、风险性、阶段性和持续性、开放性等特点。重大科技基础设施的某些特殊要求决定了它涉及多种高技术、创新性的技术具有王程与研发制造的双重性特点,对创新性的要求极高;在效益目标、资金和项目的实施上还具有显著的公共性;而且重大
7、科技基础设施从申请立项到工程竣工验收的全过程又始终是创新活动的延伸和发展,正是其创新性特征还决定着在项目实施的整个过程中都存在着较大的风险性,与一般产业项目的不确定因素和风险更多的是来自于市场与销售渠道有所不同,重大科技基础设施的风险主要存在于技术和系统整合方面,需要通过大量的探索研究工作,方能最后获得成功;重大科技基础设施还具有阶段性和持续性,重大科技基础设施一般要经过建造、运行、退役三个阶段,三个阶段紧密相关,在其生命周期之内,为了实现科学目标,连续、稳定、足够强度的后续投资,以支持重大科技基础设施的更新改造与科学研究的开展;
8、最后,重大科技基础设施的建造和运行往往有多国家、多地区的投入和科学家的参加,具有很强的开放性。2.1.1重大科技基础设施的进度管理现状2.1.1.1技术风检帯来的工期延误重大科技基础设施的先进性决定了必须采用的国内外最尖端的科学技术、因为许多设施的
