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1、地市科技创新服务平台的功能设计与模式构想摘要创新服务平台建设要立足于政府科技部门由“项目管理”向“资源管理、知识服务”的职能转变,着力于科技创新服务的主体培育、资源整合、机制建立、手段完善和能力提升。通过对科技创新服务平台基本内涵、目标任务、社会功能和主要职能的分析研究,提出了地市科技创新服务平台的建设思路和模式构想,力求构建基于服务企业自主创新、产业集聚发展和新农村建设的技术、信息、市场、人才、知识、政策、管理一体化现代科技创新服务模式。 关键词地市科技创新服务平台;功能设计;模式构想 AbstractTheconstructionofscientific
2、andtechnicalinnovationserviceplatforminlocalmunicipalgovernmentshallbebasedonthefunctionaltransitionofthescientificandtechnicaldepartmentsfrom‘ProjectManagement’to‘ResourcesManagementandKnoainbodytraining,resourceintegration,mechanismestablishment,methodperfectionandcapabilityupgradi
3、ng.Bymeansoftheanalysisandresearchonthebasicconnotation,objectivetask,socialfunctionandmainliabilityofscientificandtechnicalserviceplatform,theconstructionandpatternoderninnovativeservicemodethatcollectedtechnique,information,market,talent,knoanagementallinoneinregardtotheself-innova
4、tionalofserviceenterprise,industrialagglomerationanddevelopmentandconstructionofneunicipalserviceplatform;functionaldesign;patternconsideration 科技创新服务体系建设是自主创新体系建设的重要组成部分。创新科技服务机制与模式,建设地市综合性科技创新服务平台,整合利用现有科技资源并将其转变成特色优势、经济优势、竞争优势,是发挥市场配置科技资源基础作用的需要,是实现科技资源共建共享的需要,是加快经济发展方式转变、促进产业集
5、聚区发展和新农村建设的时代要求[1-6]。地市科技创新服务平台必须立足促进政府科技部门由“项目管理”向“资源管理、知识服务”的职能转变,着力培育科技创新服务主体、整合科技创新服务资源、建立科技创新服务机制、完善科技创新服务手段、提升科技创新服务能力。 1基本内涵和目标任务 1.1基本内涵 科技创新服务平台指的是根据区域经济、科技、社会发展需求和优势特色产业特点,以科技资源集成开放和共建共享为目标,通过培育、涵养、凝聚、整合、优化科技资源,完善相关基础条件设施,建立产学研用工作机制,提升公共技术服务能力,具有综合性、公益性、共享性、开放性、中介性、服
6、务性、导向性和创新性特征的现代科技公共服务平台。 科技公共服务平台包括向社会提供科技资源共享为主要服务内容的科技基础条件平台,提供公共技术服务为主要服务内容的公共技术服务平台,以及二者并重、共同推动的综合科技创新服务平台。目前,主要有企业(或高校、院所)的创新服务平台、产业或行业或区域创新服务平台、科技基础条件平台等。3种平台构成了3个层面的创新服务平台,既互相联系,又各有区别。 建设主体一般由政府、企业、高校、院所、教育培训机构和中介服务机构等组成。建设方式按投入情况可分为3种:一是以政府投入引导为主、依托有关部门事业单位建设公共科技基础条件平台;二是以高
7、等院校、科研院所投入为主,科技部门给予补助,在高校院所建设公共科技基础条件平台或公共专业创新服务平台;三是以企业投入为主,市场运作,科技部门给予科技经费补助,在企业建设各类专业创新服务平台。 1.2目标任务 政府科技部门按照市场经济规律和科技传播规律要求,运用现代技术和管理方法,通过主体培育、资源集聚和载体建设,构建基于服务企业自主创新、产业集聚发展和新农村建设的技术、信息、市场、人才、知识、政策、管理一体化现代科技创新服务平台,确保其具备一定的服务职能、服务场所、服务设施、服务团队、服务能力、服务机制和资金保障,能够面向市县中小企业和广大农民提供实时高效的
8、科技创新服务。通过“两连