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时间:2018-05-01
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1、对于构建基于清洁发展的绿色财政监督体系的构建基于清洁发展的绿色财政监督体系的论文导读:本论文是一篇关于构建基于清洁发展的绿色财政监督体系的的优秀论文范文,对正在写有关于监督论文的写有一定的参考和指导作用,财政必须把单纯的对外监督转变到内外并重的监督。开展环境财政内部监督,是一种预防机制和自我约束的内部制约机制。是财政部门内部管理水平的自我检查和评价。为此,要对环境财政部门内部机构的预算资金、专项资金以及财务收支活动进行定期或不定期的监督检查,加强自我约束,规范财政行为。 三、绿色财政监督体系的构建原则摘要:为保证国家清洁发展战略
2、的实施和政策目标的实现,提高财政资金的使用效益,必须转变财政监督的运转机制,构建绿色财政监督体系。本文就如何构建基于清洁发展的绿色财政监督体系展开有针对性的探讨。提出建立由人民代表大会的宏观监督、财政部门的日常监督和审计部门的事后监督组成,并以社会监督为补充、以法律监督为保障的全方位、多层次的绿色监督体系。 对于构建基于清洁发展的绿色财政监督体系的构建基于清洁发展的绿色财政监督体系的论文导读:本论文是一篇关于构建基于清洁发展的绿色财政监督体系的的优秀论文范文,对正在写有关于监督论文的写有一定的参考和指导作用,财政必须把单纯的对外
3、监督转变到内外并重的监督。开展环境财政内部监督,是一种预防机制和自我约束的内部制约机制。是财政部门内部管理水平的自我检查和评价。为此,要对环境财政部门内部机构的预算资金、专项资金以及财务收支活动进行定期或不定期的监督检查,加强自我约束,规范财政行为。 三、绿色财政监督体系的构建原则摘要:为保证国家清洁发展战略的实施和政策目标的实现,提高财政资金的使用效益,必须转变财政监督的运转机制,构建绿色财政监督体系。本文就如何构建基于清洁发展的绿色财政监督体系展开有针对性的探讨。提出建立由人民代表大会的宏观监督、财政部门的日常监督和审计部门
4、的事后监督组成,并以社会监督为补充、以法律监督为保障的全方位、多层次的绿色监督体系。 关键词:绿色财政监督;清洁发展:社构建基于清洁发展的绿色财政监督体系的由.收集,如需论文可联系我们.会监督 1004—0544(2012)10—0125—04 一、财政监督和绿色财政监督的内涵 财政监督是财政管理的重要内容,是国家经济监督体系的重要组成部分。具体而言,是指财政机关在财政管理过程中,依法对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况,以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等进行的审查、稽核和检查。财政监督的
5、主体是各级政府的财政部门,财政监督的对象是财政资金本身,重点是预防财经违法违纪行为,财政监督的本质体现在实现财政分配职能过程中国家主体对其他相关主体的一种制约功能。财政监督的主要内容:一是对预算内财政收支活动进行全方位全过程的监督,督促各级政府的收入及时足额到位,各项支出合法合理有效,确保中央和地方各级财政收支活动依法运转;二是监督各种预算外收支,使其合法合规;三是对国有资产运营和国有资产收益进行监督,以推动国有资产的保值增值。财政监督的目标是保证财政收入的合法化和财政支出的规范化,从而实现国家财政的宏观调控目标和收入分配政策。
6、 而所谓绿色财政监督,是指为实现清洁发展的社会目标,财政部门对涉及环境方面的财政收支所进行的专项性监督。绿色财政监督的内涵包括以下几点:(1)绿色财政监督的目的是保证国家清洁发展战略的实施和财政政策目标的实现。公共财政框架下要求将所有的财政收入都纳入财政监督的范围,同时对于已经确定好的财政支出规模和支出结构,应监督各单位和部门按照预算的编制计划执行,不能出现随意性。以维护预算的严肃性和完整性。(2)绿色财政监督的发展方向是绩效监督,目的是提高财政资金的使用效益。提高财政资金的使用效益的途径可分为两种:一种是财政资金只用于确需财政资
7、金的专门支出领域,做到专款专用;另一种途径是通过运用“成本—效益分析法”或“最低费用分析法”等适当的评价机制,来确定财政资金的使用效益。(3)绿色财政监督是财政管理体系的重要组成部分。从推动我国宏观调控和经济发展的效果来看,财政手段的使用越发频繁。绿色财政监督在财政管理及整个经济监督体系中的重要性日益凸显,成为整顿经济秩序,加强财政管理和实施宏观调控政策的重要手段和机制。 二、绿色财政监督的运转机制 绿色财政监督是市场经济体制下财政监督工作的进一步深化,其本质属性是为财政职能服务,属于财政管理的重要内容;其最终目的是为了更好地
8、推动经济发展。由于绿色财政监督是对环境财政收支的专项性监督检查,所以绿色财政监督较之以前的普通财政监督,其运转机制发生了转变。实现了由只重视事后监督转变到财政分配全过程的监督、由只重视收入监督转变到收支监督并重、由突击性监督检查转变到规范化的经常性
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