自然灾害对吉林经济增长的影响分析

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1、自然灾害对吉林经济增长的影响分析　　我国是一个自然灾害频发的国家,尤其是最近几年,地震、干旱、洪涝、泥石流等自然灾害频频发生,造成的损失非常严重.自然灾害对经济的影响不仅限于直接损失,更重要的是间接损失对经济增长的影响.目前,我国还没有一套完整的理论体系来分析自然灾害对经济发展的影响,对自然灾害造成经济损失的计量方法的研究也不多见.对灾害造成的损失进行科学的分析和测算,可以避免和减少因人为的主观臆断而造成的决策失误,为制定防灾减灾政策提供客观、科学的依据.　　一、吉林省主要自然灾害　　吉林省的地理位置和地形地貌特征决定了吉林省

2、自然灾害种类多、范围广、程度深、危害大,每年干旱、洪涝、地震、风雹、低温冷冻、山体滑坡和泥石流、森林和草原火灾、病虫害等各类灾害均有不同程度发生,其中旱灾、水灾、风雹灾和霜冻灾是吉林省的主要自然灾害.　　吉林是干旱发生较多的地区,也常是重旱区,干旱主要出现在春、夏季节,以春旱居多.春旱影响春播作物播种、出苗及幼苗生长;夏旱则影响农作物正常生长发育,甚至造成减产.水灾主要发生在每年夏季主汛期,吉林省中部和南部地区暴雨和冰雹天气时有发生,三江平原地势低洼,因为排泄不畅,容易产生渍涝,辽河下游和松嫩平原是受涝次数较多的地区.西旱东涝

3、是吉林省的旱涝分布特点.东北地区纬度较高,大陆季风气候明显,各年的天气气候情况变化较大.有些年份作物生育期内会遇到低温冷害天气,热量不足,作物不能正常成熟,造成减产,最容易遭受低温冷害的作物是水稻和高粱,其次为玉米和大豆.霜冻主要是秋季的早霜冻危害大,这期间作物尚未成熟、收割,容易受冻而减产.春末至初秋期间的降雹也可对农作物造成危害,在春小麦成熟期及玉米、高粱等作物抽穗开花期如降较大冰雹对作物危害较重.　　二、自然灾害造成的损失　　自然灾害造成的损失包括直接经济损失和间接经济损失.直接经济损失是指自然灾害直接造成的物质形态的破

4、坏,不含任何中间环节和间接的经济损失,一般可以用市场价格来计算.间接经济损失是指灾害发生时或发生之后除可直接计算的直接经济损失之外所造成的损失,如因自然灾害使企业停减产造成的损失,或者因暴雨洪水导致农作物减产欠收而引发市场粮食价格上涨引起消费支出增加造成的损失.间接损失主要包括间接停产损失、中间投入积压层损失和投资溢价损失.间接停产损失是指由于经济活动的关联性,生产单位、行业和部门有着紧密的投入产出连锁关系,一个企业的停产会间接地影响有投入产出关系的其他企业的产出,即使后者的生产功能并未受到灾害的直接破坏;中间投入积压层损失是

5、指由于生产的停滞,造成材料和半成品的积压增加,这种积压的增加造成资金占用增加的机会损失;投资溢价损失是指灾后的恢复过程中需要动用没有灾害时可用于生产性投资的资金加以弥补,这种由于财产补偿引起生产性投资减少所产生的机会损失称为投资溢价损失.　　民政部曾会同国土资源部、水利部、农业部、国家统计局、地震局、气象局和海洋局等部门对2009年全国自然灾害损失情况进行了全面会商和核定,结果表明:2009年以来全国各类自然灾害共造成了约4.8亿人(次)受灾,死亡和失踪1528人,紧急转移安置709.9万人(次);农作物受灾面积4721.4万

6、公顷,绝收面积491.8万公顷,倒塌房屋83.8万间,因灾直接经济损失2523.7亿元,给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来了严重影响.　　2005年,吉林省遭遇了较为严重的水旱两灾,大暴雨引发的洪水使河堤决口、损坏铁路、公路、输电线路,损坏房屋12.5万间,绝收面积达到66万公顷,转移安置人口9.7万人.2009年,吉林省遭遇了较为严重的旱灾,受灾面积244万公顷,粮食产量同比下降13%以上,部分地区减产三至四成,粮食质量也有所下降.　　三.自然灾害损失的评估　　自然灾害损失的评估主要是对间接损失的评估,本文使用投入-产

7、出模型对其进行分析计算.　　1.农业损失的评估　　投入产出模型是根据投入-产出原理建立的一种经济数学模型,投入是指从事一项经济活动的消耗,产出是指从事经济活动的结果.对于自然灾害损失而言,主要是中间产品和最终产品的损失,本文运用产品均衡投入-产出模型评估总产出的损失,在利用投入-产出表进行实际分析时,考虑的问题要更复杂.由于自然灾害对农业的影响最大,且农业直接经济损失的统计数据相对于其他产业损失较为容易搜集和计算.因此,我们借鉴相关研究,以农业为例,建立灾害损失评估模型,分析自然灾害造成的经济损失.　　假设灾害发生之前的经济系

8、统是一个运行良好的系统,并假设系统的结构比例关系在灾害发生之后没有发生变化,本文按照这种结构比例关系来分析灾害所造成的损失,以吉林省统计局2007年编制的42部门的投入-产出表来计算农业受自然灾害影响的总损失.农业损失既包括了最终产品的损失,又包括了间接经济损失.因此,本文将