中俄两国会计制度之比较

中俄两国会计制度之比较

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1、中俄两国会计制度之比较河北财会2001.11中俄两国会计制度之比较庞贵永庞艳红一、差异1.会计目标不同。中国会计目标是建立在社会主义市场经济基础上的,包括四个方面:(1)为投资者进行投资决策提供信息;(2)为债权人进行信贷决策提供信息;(3)为经营管理者进行生产经营管理提供信息;(4)为国家管理部门进行宏观调控提供信息资料。而俄罗斯会计目标主要是为国家宏观管理提供有用的统计资料。2.会计基础不同。会计基础包括权责发生制和收付实现制两种。中国会计改革以来,企业会计采用权责发生制,预算会计基本采用收付实现制,对进行生产经营的事业单位也可采用权责发生制。而俄罗斯目

2、前无论是企业会计还是预算会计都是权责发生制和收付实现制混用。3.管理会计不同。管理会计是20世纪30年代一50年代西方国家的产物,80年代运用于我国,在预测经济前景、参与经济决策等方面都显示了巨大的作用,有力地促进了我国经济的发展。而目前俄罗斯在高校没有设置这门课程,在经济管理上也不存在真正意义上的“管理会计”,这无形中影响了俄罗斯会计改革的进程。4.会计模式不同。我国会计改革已进行了多次,基本上建立了以会计法、企业会计准则(基本准则)。具体准则、企业会计制度四层结构的,既为宏观经济服务,又为微观经济服务的会计模式。俄罗斯目前的会计模式仅有国家行政法规、会计

3、制度两层结构,主要为国家宏观经济服务。5.会计准则不同。2001年我国新《企业会计制度》颁布实施,使我国会计准则90%以上与国际会计准则接轨。俄罗斯的会计准则仅有50%符合国际惯例,但内容上仍有很大差异。例如:对资产都采用历史成本计价,在俄罗斯却不存在先进先出法、后进先出法、物价变动这些概念。在俄罗斯公允价值难以确定,其重要原因是存在着大量的以物易物的交易,有的地区,非货币交易高达80%以上,直接影响国家经济发展和国际贸易往来。6.政府会计范围不同。我国的政府会计仅包括政府机关会计和财政会计两部分。俄罗斯由于商品化程度差,大部分财产仍属国有,所以其政府会计包

4、括:财政会计、纳税会计、金融会计、政府机关会计和保险会计五部分。7.会计教育不同。我国会计教育发展速度很快,尤其是改革开放以来培养了大量的会计硕士生、博士生及注册会计师高层次管理人才,这与我国会计人员在经济管理中的作用和地位是分不开的。在俄罗斯由于会计工作不受重视,从业人员很少,会计教育更倍受冷落。莫斯科大学、圣比得堡财经学院都没有会计系,仅有会计专业,而且课程设置单调,教材陈旧,不适应市场经济人才的培养。二、学习与借鉴1.重视预算、预算会计及预算管理工作。在俄罗斯财政部中,预算司具有特别重要的地位,最受重视。在预算和资金管理方面,俄罗斯不分预算内资金和预算

5、外资金,将所有资金全部纳入预算管理,强化了预算管理和资金管理。近年来,会计事业受到重视而且发展较快。2.结合国情调节税率,促进经济发展。例如:俄罗斯进口家具的关税高达30%—50%,使年营业额不足400万美元的家具小厂,在几年内发展成营业额2000万美元的大型企业,有效地保护了本国企业利益。再如目前俄罗斯个人所得税的起征点为人民币1200元一1500元,是我国进行税制改革可以借鉴的。3.注重绿化,保护资源。俄罗斯的森林资源十分丰富,且保护完好。其首都莫斯科,树木和绿地面积占城市总面积的47%,有效地防止了水土流失和环境污染。注重绿化,保护资源是搞好环境会计的

6、前提和基础。(单位;河北经贸大学会计学院)

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