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1、上市公司会计信息披露存在的问题及对策中国的股票市场已创立近二十年,并随着中国经济的快速增长得到了长足的发展,其作为重要的资源配置途径在经济体系中的地位日益提高。对于股票市场而言,高质量的会计信息披露是保证其良好运转的重要前提条件。然而,接连不断的会计丑闻已成为一个顽固的毒瘤,严重威胁着股票市场的进一步发展。一、会计信息披露存在的问题1.会计信息的可靠性较低。可靠性是会计信息的基本质量特征。但是,有的上市公司为了各种各样的目的,虚假披露相关信息,给会计信息使用者造成巨大损失。例如,银广夏自1998—2001年期间累计虚构销售收入104962.6
2、0万元,少计费用4845.34万元,导致虚增利润77156.70万元。其中,1998年虚增利润1776.10万元,1999年虚增利润17781.86万元,实际亏损5003.20万元;2000年虚增利润56704.74万元,实际亏损14940.10万元;2001年1—6月虚增利润894万元,实际亏损2557.10万元。再如,大唐电信在2004年年度报告公开披露的2004年度利润总额为62385759.04元,但大唐电信在2004年通过费用资本化、少提资产减值准备、不当确认投资收益等方式,虚增该年度利润总额共计37186597.53元。2.会计信
3、息披露不及时、不充分。上市公司应该在规定的时间内披露定期报告,对于可能会影响利益相关者决策的信息应该及时披露。但是,有的上市公司为了隐瞒相关行为,往往在相关业务发生后不及时披露甚至不披露。例如,1993年,济南轻骑发行A股募集资金42916万元,除22731万元投入招股说明书承诺的项目外,其余20184.77万元被用于归还中国轻骑摩托车集团公司欠银行的贷款本息,而且此事项一直没有披露,直到证监会日常检查发现上述问题后才于2001年8月3日进行了披露,因此造成公司自1994年中期报告至2000年年度报告间的定期报告内容存在重大遗漏。再如,200
4、1年6月28日,四环药业为光大中南国际经济技术合作有限公司的银行贷款提供担保,担保额度为3155万元;2001年8月9日,四环药业为上海数缘科技有限公司的银行贷款提供担保,担保额度为1000万元,担保期限自2001年8月31日至2002年4月20日;2001年11月19日,四环药业为北京武华缆经贸发展有限公司的银行贷款提供担保,担保额度为4000万元,但四环药业并未及时披露相关信息。3.会计信息的相关性较低。投资者所关注的是公司的发展,因此要求上市公司披露与未来发展有关的信息,但是上市公司披露的信息是基于已经发生的事件,反映的是历史信息,满足
5、信息使用者需求的程度较低。有的上市公司会披露有关未来的信息,但是太笼统化,不能作为决策的依据。例如,ST特力在2003年年报中披露了2004年度的工作思路:进一步完善法人治理机制,规范企业运作,按现代企业制度来运作和管理企业。强化对经营责任合同的检查和考核,完善决策与监督机制,提高盈利能力;强化财务管理,提高融资能力;强化企业资源整合,重组业务流程,以品牌、以服务、以业务进行联盟,提高市场竞争能力。以发展拓市场,全面提升企业的形象,加快提高主导产业的市场占用份额,使特力集团真正步入健康稳定的发展轨道。这种空洞的信息并不能给予信息使用者任何帮助
6、。4.报告“补丁”屡禁不绝。近年来,在披露相关报告之后,上市公司出于各种方面的原因有可能发布各类补充公告与更正公告,人们称之为“补丁”。有的“补丁”可能仅仅是编排错误,有的甚至会将已经披露的年报做天翻地覆的变化。例如,ST科龙发布补充公告,称“日本三洋代替三洋科龙偿还以日资银行备用信用证担保的贷款本金人民币15400万元不应确认为收入”。因此,2002年度公司净利润减少人民币9959.14万元,相应的每股收益从0.20元调减为0.10元。再如,三峡新材在2002年年报公布后发布的更正公告中,承认由于公司对变更后的会计政策领会不透和财务工作人员
7、疏忽,误将股票发行申购冻结资金利息2823.42万元中的539.49万元记入营业外收入,公司利润总额由调整前的1296.2万元变为调整后的756.7万元,净利润由调整前的855.6万元变为调整后的494.09万元,每股收益由调整前的0.0312元变为调整后的0.018元。二、会计信息问题的原因分析1.法律法规不健全,处罚成本太低。上市公司低质量的披露会计信息是一种经济人的理性行为,它必然满足成本效益原则,即低质量的披露会计信息的个人或集团从中获得的收益必定大于其从中承担的成本。目前,披露虚假的会计信息的上市公司大多受到的是行政处罚,经济处罚力
8、度较小。例如,银广夏事件中,证监会只是对其处以罚款60万元,相对于其给投资者造成的损失,罚款数额简直是九牛一毛。由此可见,不健全的法律、较低的违法成本造成了上市公司
