桑干河灌区节水改造工程经济分析

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1、桑干河灌区节水改造工程经济分析一、概述　　桑干河灌区地处山西省朔州市腹地，是朔州市主要的粮食生产和畜牧业基地之一，灌区在当地农业生产中发挥了不可替代的重要作用，巨大的推动了当地国民经济的发展。水资源紧缺是影响和制约该地区社会和经济发展的主要瓶颈。近年来，由于降雨量减少，农业生产结构的调整，经济作物种植比例逐年增长，用水量相对集中且增大，加之流域上游许多水利工程的兴建，致使河道来水量逐年减少，灌溉水源严重不足，有些灌区由于大量开采地下水，造成地下水位下降，灌区内土地盐碱化，严重影响了灌区内农业经济的稳定持续发展。随着社会和经济的发展，供需水矛盾进一步尖锐，所以，采

2、取有效措施，加大节水投入，合理利用水资源，节约灌溉用水，提高现有灌溉水资源的利用率是十分必要的。　　灌区节水改造要与该地区的社会、经济可持续发展规划以及国土规划、流域规划、农业区划相协调、水资源的利用要考虑国民经济部门及社会生活眼前和长远的需要，要科学合理地利用好本地区水源，结合灌区工程的现状，通过采取水利、农业、管理等节水措施，最大限度地减少输水损失和田间损失，提高灌溉水利用率及生产效率，实现灌区节水增效、水资源合理利用、改善生态环境、达到水土流失治理的综合目的。节水改造工程的原则是充分利用有限的投资，最大限度地发挥工程效益，达到节水改造的目的。　　二、经济分

3、析　　(一)费用计算　　建设项目的费用包括项目的投资、流动资金和年运行费用。　　1.投资。按照现行价格计算的工程估算静态总投资及分年度投资见表1。　　本工程还应分摊枢纽、灌区总干渠渠道及建筑物投资1200万元，参照相似工程及初步计算，估算投资转换为影子投资的转换系数取为1.0，静态投资扣除计划利润及税金部分的调整系数为0.09，见表1.该项目经济分析期为32年。　　2.年运行费。年运行费按固定资产投资的3%计算，固定资产形成率取95%，则年运行费为3641.77ｘ95%ｘ3%=103.79万元　　3.流动资金。流动资金额按年运行费的30%计为31.14万元，在第

4、3年投入，第32年回收。　　（二）工程效益　　1节水效益。采用影子水价来计算工程的效益。预测出境影子水价为0.68元/m3项目每年可供给首都工业及城市生活用水458.30万m3，则每年工程效益为458.30ｘ0.68=311.64万元。　　2.农业增产效益。本工程实施后，灌区可改善灌溉面积5.35万亩，调查分析灌区农作物适时灌溉后，权衡耕作条件拟定其增产指标如下表。　　小麦、玉米等的影子价格参照《投资项目评价与经营决策信息资料》中市场价格计算。　　取水利分摊系数为0.5，计算农业灌溉增产效益见表4。　　总产值与主产品的倍比系数取1.05，经计算本工程实施后，农业

5、灌溉增产效益为513.67万元。综上该工程完成后，每年实现效益825.31万元。　　（三）国民经济盈利能力分析　　评价指标采用经济内部收益率(EIRR)、经济效益费用比(EBCR)、经济净现值(ENPV)。社会折现率8%，基准点为开工第一年年初。　　经计算，　　a、经济净现值　　式中：ENPV--------------经济净现值（万元）;　　is---------------------------社会折现率;　　B------------------年效益（万元）;　　C------------------年费用（万元）;　　t---------------

6、----计算期各年的序号;　　(B-C)t------------------第t年的净效益（万元）;　　计算得ENPV=3185.17万元.　　b、经济效益费用比　　式中:EBCR----------------经济效益费用比;　　Bt-------------------------------第t年的效益(万元)；　　Ct-----------------第t年的费用(万元);　　计算得EBCR=1.59　　c、经济内部收益率　　计算得EIRR=14.7%大于is=8%　　该工程的经济内部收益率大于社会折现率8%,经济净现值大于零，经济效益费用比大于1.0

7、，表明国家为这个工程付出代价后，除得到符合社会折现率的社会盈余外，还可得到3185.17万元现值的超额社会盈余，所以该项目在经济上是合理的。　　（四）财务分析　　1.供水成本分析。本工程项目以农业灌溉为主，为减轻农民负担，水价以成本核算如下。　　本工程供水成本包括基本折旧费和年运行费及流动资金利息。并只计算新增成本。　　（1）固定资产投资。项目总投资为3641.77万元，投资固定资产形成率取95%，为3459.68万元。　　（2）流动资金。流动资金按固定投资的3%记为103.79万元。桑干河灌区有一定的自筹能力，不考虑银行贷款。　　（3）基本折旧费。本工程折旧年

8、限为30年，按直线折旧，