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时间:2018-05-01
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1、园林单位内部管理效益探析目前,我国很多园林单位内部成本的管理主要采取清单计价的控制方式。导致绿化工程后期的质量及计量和支付出现了很多问题,经常出现多计的现象。基于此,笔者做出以下的分析,仅供大家参考,望大家批评指导。 一、园林绿化工程施工中内部成本管理存在的问题及其原因 园林绿化工程中,施工阶段的成本控制是成本管理主要阶段,更是工程施工中造价控制和工程管理的重点与难点。而由于现实中存在多种客观和主观的原因,导致园林绿化工程施工中内部成本管理存在一系列的问题,主要表现在以下几个方面:一是行政手段干预造价的现象严重,合同管理意识淡薄。这是由于实施园林绿化工程的主题通常是政
2、府,政府以委托的形式,委托由交通部门、城市建设部门为业主代表,并不是主管绿化项目管理部门。他们一贯具有的行政口吻只能适用于其下属单位,并不适用于那些合同意识强的工程承包商。而且合同一旦中止,承包商提出的索赔额度要比已完成工程款要多得多,业主被迫处于被动的状态。二是很多时候没有根据合同结算工程款,就给承包方的提供了违约的可乘之机。三是计量方法不当,造成单位内部财务损失,增加承包商的经济利益。这是由于缺乏相关的制度约束,财务管理人员的疏忽等造成的。 二、园林绿化工程施工中加强园林单位内部成本管理的相关建议 (一)做好最低价中标的推广工作,降低成本 所谓最低价中标,就是说
3、在工程招标投标过程中,哪方的报价最低就确定其为中标者的办法。不仅能使最大化的节省工程造价,还能体现公平公正的竞争原则。当前,我国园林单位正处于计划经济向市场经济的重要转型时期,政府应引导和建立一个系统、开放、统一、正当竞争的市场氛围,改变以往传统的管理方式,建立健全与国情相符并适应国际市场相接轨的市场运行体制,完善法律法规,提升技术实力,加快信息X络的建设,建立市场风险机制,根据市场需求利用法律法规及经济法则实行分类管理,全面体现市场的调节能力,逐步将市场的管理与运行进行有机结合,并纳入法律体系之中。基于这样的市场环境之下,才能提升最低价中标的推广力度,使之推广逐步趋于完
4、善。作为业主,还应主动提高自身管理能力,加大最低价中标的推广力度,最终实现园林绿化工程质优价廉的宗旨。 (二)构建严格的成本管理机制,提高成本管理水平 一是狠抓园林施工材料成本管理。对于园林施工中所需要的材料,应该想方设法降低苗木等材料的成本,在符合种植要求的情况下,选用那些价格相对较低的苗木。二是引进先进的园林施工方法,千方百计降低园林施工成本。采用一些先进的园林种植方法,可以提高苗木的成活率,降低种植成本;三是加强对园林施工人员的管理,提高园林施工、管理人员队伍的素质。园林施工及管理人员的素质直接与影响着园林施工效果,关系着园林工程的经济效益,因此,必须不断提高园
5、林单位员工的专业素质和综合素质,降低成本,增加园林的经济效益,实现经济利润的最大化。 (三)加强合同管理,降低园林单位内部管理成本 为适应园林单位绿化工程的需求,应加大力度培养一批具有法律意识强、经济管理能力强、技术实力雄厚、经验丰富的现代化高素质人才,实行合同评审机制,以保证合同中各项条款得以逐步完善。尤其是要明确合同中双方的权利与义务及职责、工程变更及索赔等相关事项。防止以后因合同歧义而产生不必要的争执。此外,还应制定相应的管理办法,约束工程变更带来的各种不当行为,认真记录索赔或反索赔相关事宜,并实行现场签证制,以体现索赔或反索赔文件的真实性。通过不断提升提升合同
6、管理水平,能有效遏制承包方的不正当行为,为工程最低价中标做出重大努力。 (四)做好数据分析工作,提升园林成本管理效益 我国很多绿化工程大都呈带状,具有里程长、大小道口多、依路而建的建筑设施多、种植地段少等特点。通常计量苗木是以棵或株为单位进行计量,大型乔木的现场数据收集较为容易,但对处于隔离带的小灌木的现场数据就难以收集,这是由于大小道口多、种植地段少,难以按照标准进行放样种植而导致的。此外,护坡草皮就更难以收集,不仅受道口和低端的影响,还受地势和边坡长不一的影响。基于此,笔者建议利用计算机录入表格及排版技术,确保数据的准确性。因为该技术不仅有利于现场采集数据的记录,
7、还能录入计算机之中,利用电子表格进行计算,不同地段的数据采用排版的方式予以区别,降低人为的数据计量不精准和数据混淆的现象,更家有利于运用计算机实现动态的管理。 (五)严控工程变更程序,降低内部管理成本 园林绿化工程必须因地制宜,随地形地貌、施工环境的变化而变化,设计变更的现象经常发生。园林绿化工程它是带状的,且线路长涉及面广。因此在施工阶段一定要严控工程变更程序,以控制工程造价。工程一旦变更,应严格按变更程序操作,分析变更后的工程造价,造价控制是为实现整个工程造价最低,而承包商的以利益最大化为目的,因而双方拥有变更意向时,
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