由走访发现矛盾，以走访调处纠纷——湘乡市公安局“开门评警大走访”调研报告

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1、由走访发现矛盾，以走访调处纠纷——湘乡市公安局“开门评警大走访”调研报告“敞开大门访民意，敞开心扉听民声”，这是开门评警大走访活动的目标，也是这次活动的主旨，当前，全国公安机关“大走访”开门评警活动正如火如荼进行，这有利于公安自身发展更能带来社会效果的丰收。而大走访工作举措中非常重要的一项就是将矛盾纠纷化解在萌芽状态，积极维护社会稳定发展。湘乡市公安局在2011年的“开门评警”大走访活动中，深入走访发现矛盾，多措并举及时排查化解，调处家庭矛盾、邻里纠纷、劳资纠纷等近400起，办结信访积案20余起，无进京上访案件。实现初信初访案件

2、同比大幅下降，在舆情控制方面也有了较大突破。这些成绩的取得与该局调处矛盾纠纷的有效机制是分不开的，具体做法如下：一、积极预防，力争在初期化解。该局通过X上大走访、主动下基层接访、巡逻防控等措施将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。一是在中国湘乡X龙城社区、红X百姓呼声等新兴媒体上关注有关民情动态，及时回应民众质疑或投诉X帖，有效处理了红X百姓呼声上十几篇帖子，有效防止了事态恶化。二是全局上下掀起下基层接访热潮。在大走访过程中，注意主动受理群众的诉求，回应群众的需求。从局领导到一般民警，所有人在走访中注意主动接访，认真倾听信访户的诉求，进行坦

3、诚的交流，并积极进行调处，力争将大的矛盾纠纷化小，将小的矛盾纠纷化了。许多信访户为该局民警诚恳的态度和细致实在的调解所触动，表示配合该局工作不越级上访。三是开展巡逻防控。除了巡逻大队定期到城区各处开展巡逻外，农村派出所联合乡镇综治办组建巡逻队伍到乡镇主要地段进行防控。不仅提高了群众的安全感，还在巡逻过程中救助了6名五保老人和2名走失儿童，大大增加了群众对该局工作的满意度。二、勇于应对，积极调处矛盾。湘乡市公安局为取得走访时效，总结以往走访经验和做法，并组织人员对以往走访中出现的问题进行讨论，撰写出“民警大走访开门评警，走访入户熟

4、悉群众46个怎么办”。在2011年大走访开展前组织全体民警认真细致的学习，该材料内容翔实，剖析了民警走访中可能遇到的常见的46种情况，并提出较合理的应对措施，不仅有力提升了民警应对的能力，还大大强化了他们积极应对的意识。在走访中民警们发挥遇事不怕、不慌、不乱、不推的精神，成功化解了数桩矛盾。其中包括月山镇由房屋工程结算款引发的郎舅十余年的积怨、虞塘镇残疾人曹某的债务纠纷、壶天镇傅某某被故意伤害案等，尤其是壶天镇2006年因地界纠纷发生矛盾一村民被打伤的事件中，因民警大量走访成功获取证据予以结案，也让案件当事人这一老上访户停止了到

5、上级部门上访。三、及时介入，防止恶化发展。在大走访中该局始终保持高度的政治敏锐性，小事不轻视，发现苗头第一时间介入，尽早尽快解决。在2011年4月13日民警在走访望春门星星村时了解到12日发生在该村的交通事故死者家属未等该局处理完毕，便经微博等X络媒体上访。其发布的部分不实信息引起了省内许多媒体关注，该局及时介入，正面应对。一方面由案件负责人向所有前来采访求证的媒体记者说明事实真相，并第一时间在政府X站发布权威信息。发动X评员队伍对X络舆论进行正确引导，掌握话语权，防止死者家属利用媒体人的身份乱报恶炒。另一方面，对这起交通事故迅

6、速进行处理，对肇事者依法控制处理，并安抚死者家属。最终有效有力的控制住了该事态的发展。事后，该局还在全局工作会议上就“如何正确地与媒体打交道，有效有力引导舆论”与所有所队负责人进行讨论学习，真正做到了从实践中吸取有效经验，再用正确的理论指导实践。四、关怀弱势，减少社会对抗。随着社会的发展，某些结构性矛盾的凸显使得部分人员不可避免的成为弱势群体，该局在总结经手的案件时，发现来自弱势群体的犯罪嫌疑人常常觉得得不到社会应有的重视和尊重，从而产生抵触情绪，这一情绪极大地增加了他们走向犯罪道路的几率。在2011年“开门评警”大走访活动中，

7、该局重点走访了服刑在教人员的未成年子女、失足青少年、下岗分流人员、低收入家庭、鳏寡孤独老人等弱势群体。一方面，怀着以人为本的心，为这些弱势群体送去关怀。如春节期间局党委班子成员带上过年的物资和慰问金到村落到社区慰问家庭贫困的人家，局属单位主动联系贫困学习，让爱心在山区灿烂绽放，也送去了社会对他们的关心和爱护。另一方面，及时掌握了解弱势群体所面临的困难，尽力解决，减少他们对社会的不满。如看守所民警在走访到因收购赃物入狱的刘某某住的地区时，多方了解了刘某某的家庭情况，得知刘某某因受不了丈夫的虐待10余年前离异了，独自带着三个女儿靠借

8、钱、捡废品、收废品挤在一间10来平方米的房子里生活。如今大女儿考上研究生、二女儿正在读大三、三女儿读大一了，此次因为无处筹集女儿的生活费，犯法收购赃物被捕。民警们决定帮帮她。当走访到刘某某同村一户经济条件很好的人家时，民警当即给她三个女儿拉起了赞助。这位好心的邻